Interdiction des travailleurs de remplacement pendant les grèves

Résumé#

Le projet de loi 96, la Loi sur le travail anti-scab, 2026, modifierait la Loi sur les relations de travail de l'Ontario, 1995. Il rétablirait les restrictions sur l'utilisation de travailleurs de remplacement pendant les grèves et les lockouts, avec des exceptions pour certains services et risques graves. Son objectif déclaré est d'empêcher les employeurs de remplacer les employés en grève ou en lock-out, sauf dans des situations d'urgence spécifiées.

  • En général, les employeurs ne pourraient pas utiliser des employés de l'unité de négociation, des personnes nouvellement embauchées ou des travailleurs spécifiés d'autres lieux ou employeurs pour effectuer le travail des employés en grève ou en lock-out.
  • Les employeurs pourraient utiliser ces travailleurs uniquement pour certains services énumérés ou pour prévenir un danger, des dommages graves aux équipements ou aux locaux, ou des dommages environnementaux graves—et seulement dans la mesure nécessaire. Un préavis au syndicat et une occasion pour celui-ci d'offrir des employés de l'unité de négociation disposés et capables seraient généralement requis.
  • Le projet de loi interdirait aux employeurs d'exiger des employés sur le site de travail concerné d'effectuer le travail des employés en grève ou en lock-out sans leur accord, et de les pénaliser pour avoir refusé.
  • Après une grève ou un lock-out, les employeurs devraient généralement réintégrer les employés concernés à leurs anciens postes. Le projet de loi établit également des règles sur qui revient en premier s'il n'y a pas assez de travail.
  • Un syndicat pourrait verser des paiements pour continuer les prestations d'emploi pendant une grève ou un lock-out légaux. L'employeur ou un autre bénéficiaire devrait accepter des paiements suffisants et prendre des mesures pour maintenir les prestations en vigueur.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Employés d'une unité de négociation : Pendant un lock-out ou une grève légale, le projet de loi limiterait qui peut effectuer votre travail. Pour une grève, le vote requis doit avoir lieu après le préavis de négociation ou le début de la négociation, selon ce qui vient en premier, et au moins 60 % des votants doivent l'autoriser.
  • Employés invités à effectuer un travail de remplacement : Vous ne pourriez pas être contraint d'effectuer ce travail sans votre accord. Votre employeur ne pourrait pas vous menacer, vous licencier, vous discriminer, vous intimider ou vous pénaliser parce que vous refusez.
  • Employés revenant après une grève ou un lock-out : Vous retourneriez généralement à votre ancien poste. S'il n'y a pas assez de travail, l'ancienneté ou la durée de service déterminerait l'ordre, sous réserve d'exceptions dans le projet de loi.
  • Syndicats et employeurs : Les employeurs devraient notifier le syndicat avant d'utiliser des travailleurs de remplacement dans le cadre d'une exception et fournir des détails sur le travail, le niveau de service et le nombre de travailleurs. Le syndicat pourrait consentir à ce que des employés de l'unité de négociation effectuent tout ou partie de ce travail, s'ils sont disposés et capables. Chaque partie pourrait demander à la Commission des relations de travail de l'Ontario de décider si une exception s'applique et de donner des directives.
  • Personnes dépendant des services énumérés : Le projet de loi permettrait un travail de remplacement limité pour des services tels que les refuges d'urgence, les services d'ambulance, la garde sécurisée et certains soins résidentiels. Il permettrait également de prévenir un danger pour la vie, la santé ou la sécurité, des dommages graves aux machines, équipements ou locaux, ou des dommages environnementaux graves.

Finances#

Aucune information publique disponible sur le coût public estimé du projet de loi.

  • Le projet de loi exigerait des employeurs et des syndicats qu'ils donnent des avis et suivent les nouvelles règles. Il confère à la Commission des relations de travail un rôle dans la décision des litiges et l'émission de directives, mais ne fournit aucune estimation de coût ou chiffre de personnel.
  • Un syndicat pourrait payer pour continuer les prestations d'emploi pendant une grève ou un lock-out. Le projet de loi ne précise pas le montant de ces paiements.

Ce qui n'est pas clair#

  • Le matériel fourni n'inclut pas la Loi sur les relations de travail de 1995, donc je n'ai pas pu vérifier quelles règles ou processus de la Commission existent déjà, ni comment le texte proposé interagirait avec eux.
  • Le projet de loi ne définit pas des termes tels que "dommages environnementaux graves" ou n'explique pas comment les réclamations contestées concernant le danger ou les besoins en services seraient évaluées, à part permettre des demandes à la Commission.
  • Il ne prévoit pas de processus général de plainte, de délais pour les décisions de la Commission, ou de pénalités pour violation de ces nouvelles règles.
  • Le projet de loi indique qu'il commence à la sanction royale, mais le matériel fourni ne précise pas son statut actuel ni s'il a reçu la sanction royale.

Arguments en faveur#

  • Le projet de loi semble destiné à empêcher les employeurs d'utiliser des travailleurs de remplacement pour réduire l'impact d'une grève ou d'un lock-out. La restriction du travail de remplacement pourrait aider à préserver l'impact de négociation de ces actions.
  • Les exceptions permettent un travail de remplacement pour des services spécifiés et des risques graves, tout en le limitant à ce qui est nécessaire. Cela pourrait être perçu comme un moyen de protéger les personnes et les biens sans créer une autorisation générale de remplacer les travailleurs en grève.
  • Les règles de réintégration pourraient donner aux employés plus de certitude quant à leur retour au travail après une grève ou un lock-out.

Arguments contre#

  • Les restrictions limiteraient la capacité des employeurs à utiliser des personnes d'autres sites de travail ou des fournisseurs externes pour maintenir les opérations pendant une grève ou un lock-out. Les exceptions peuvent ne pas couvrir toutes les situations qu'un employeur considère importantes.
  • Des termes tels que "dommages environnementaux graves" ne sont pas définis dans le projet de loi. Cela pourrait laisser d'importants litiges sur le moment où le travail de remplacement est autorisé aux parties et à la Commission.
  • Le projet de loi établit des règles de réintégration et d'ancienneté qui pourraient limiter la flexibilité d'un employeur lors de la reprise des opérations ou lorsqu'il n'y a pas assez de travail pour tout le monde.