Le projet de loi sur le soin de parenté élargit le placement avec des proches

Résumé#

Le projet de loi SB 1499 est un projet de loi introduit qui modifierait les lois sur les relations domestiques et le bien-être public de la Pennsylvanie ; le texte fourni ne précise pas de titre abrégé. Son objectif déclaré est de soutenir la recherche de famille et le soin de parenté, y compris le placement avec des proches ou des parents de sang. Il n'est pas devenu loi : il a été renvoyé au Comité judiciaire du Sénat.

• Il changerait qui compte comme un « proche » pour ces dispositions : un adulte lié au parent ou au beau-parent d'un enfant par le sang, le mariage ou l'adoption, sans limite de degré de parenté précisée.
• Il exigerait que les comtés fassent des efforts pour notifier les proches et certains parents dans les 30 jours suivant le retrait d'un enfant de son domicile, avec une exception pour la violence familiale ou domestique.
• Il établirait des étapes et des délais pour le placement temporaire en parenté et l'approbation ultérieure d'un foyer d'accueil, y compris des vérifications des antécédents, une évaluation de sécurité et une formation.
• Les aidants en parenté temporairement approuvés pour le placement recevraient le même montant par jour que les parents d'accueil à partir de la date d'approbation. Les parents d'accueil en parenté approuvés seraient éligibles à des paiements équivalents à ceux des parents d'accueil non liés.
• Il réduirait la liste des condamnations qui interdisent automatiquement aux personnes d'occuper certains emplois ou rôles de bénévolat en contact avec des enfants. D'autres infractions énumérées et des condamnations criminelles récentes liées aux drogues resteraient des interdictions automatiques.

Ce que cela signifie pour vous#

• Enfants et proches ou parents de sang : Un comté doit placer un enfant immédiatement avec un proche ou un parent de sang intéressé une fois que les vérifications accélérées requises, l'évaluation brève et l'inspection du domicile sont complètes. Le placement temporaire n'est pas automatique avant ces étapes. Le projet de loi permettrait un nombre quelconque d'enfants dans un foyer temporaire en parenté s'il y a de l'espace sûr et approprié.
• Aidants en parenté potentiels et adultes vivant avec eux : Le projet de loi fixe des vérifications des antécédents et des conditions d'exclusion. Certaines condamnations et constatations d'abus d'enfants au cours des cinq dernières années excluraient l'approbation ; d'autres condamnations ne disqualifieraient pas automatiquement quelqu'un et pourraient être évaluées individuellement. Un historique général de services de protection ne pourrait pas les disqualifier automatiquement.
• Aidants en parenté : Les agences devraient essayer de fournir une aide raisonnable face aux obstacles au placement ou à l'approbation. Les comtés devraient faire des efforts diligents pour aider les proches à compléter l'approbation dans les 30 jours suivant le placement ; l'approbation doit être donnée dans les 60 jours, bien qu'un comté puisse prolonger cette période. Si l'approbation est refusée, l'agence doit documenter les raisons et donner un avis écrit.
• Personnes cherchant certains emplois ou rôles de bénévolat en contact avec des enfants : Le projet de loi retirerait l'agression aggravée, le harcèlement, l'enlèvement, la contrainte illégale, l'exposition indécente, la dissimulation de la mort d'un enfant, certaines infractions de prostitution et certaines infractions d'obscénité de la liste d'interdiction automatique spécifiée. Cela ne garantirait pas l'embauche ou l'approbation ; d'autres règles et décisions individuelles pourraient encore s'appliquer.
• Familles recevant une aide publique : Les paiements de soin de parenté seraient exclus lors du calcul de l'éligibilité à l'aide publique.
• Grand public : Le projet de loi ne créerait pas une nouvelle agence indépendante. Le texte fourni ne précise pas de processus d'appel pour une approbation de parenté refusée.

Finances#

Le projet de loi exige des paiements pour le soin d'accueil et le travail des agences, mais aucune estimation des coûts n'est disponible dans le matériel fourni.

• Les aidants en parenté temporairement approuvés recevraient le même montant par jour que les parents d'accueil à partir de la date d'approbation, indépendamment du remboursement fédéral.
• Les parents d'accueil en parenté seraient éligibles à des paiements équivalents à ceux des paiements des parents d'accueil non liés.
• Les agences devraient faire des efforts pour fournir une assistance raisonnable, ce qui pourrait inclure l'achat d'articles de sécurité domestique. Le projet de loi ne fixe aucune limite de dépenses ou estimation des coûts.

Ce qui est flou#

• Les versions actuelles des lois modifiées n'ont pas été fournies, donc je n'ai pas pu vérifier quelles règles s'appliquent déjà ou comparer pleinement le projet de loi avec la loi actuelle.
• Le projet de loi n'explique pas comment les agences devraient effectuer une évaluation individualisée, combien de temps les décisions peuvent prendre, ou si un aidant refusé peut faire appel.
• Il ne définit pas « parenté » dans le texte fourni ni n'explique comment les comtés devraient décider qui se qualifie sous ce terme.
• Le projet de loi fixe un délai d'approbation de 60 jours mais permet également à un comté de le prolonger ; il ne fixe pas de limite ou de conditions supplémentaires pour les prolongations.
• Aucune estimation des coûts publics ou estimation des effectifs n'est fournie. Le projet de loi entrerait en vigueur 60 jours après son adoption, mais il n'a pas été adopté.

Arguments en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à faciliter l'identification des proches et des parents de sang et à les considérer comme des aidants pour les enfants retirés de leur domicile.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est que les vérifications requises et une évaluation du domicile peuvent être associées à un placement temporaire, plutôt que de rendre l'approbation complète d'un foyer d'accueil une condition préalable.
• L'examen individuel de certaines condamnations pourrait permettre aux agences de considérer les faits, le temps écoulé et la réhabilitation au lieu de rejeter automatiquement chaque candidat ayant ces antécédents.
• Des paiements égaux et une aide pratique pourraient rendre le placement en parenté plus réalisable pour les aidants.

Arguments contre#

• Une préoccupation est que le placement temporaire pourrait se faire après des vérifications accélérées et une évaluation brève, avant que le processus d'approbation complet ne soit terminé.
• Le projet de loi laisse un jugement important aux agences sans spécifier de normes de décision détaillées ou de processus d'appel.
• Les paiements et l'assistance requis pourraient augmenter les coûts publics, mais le projet de loi ne fournit aucune estimation ou limite de financement.
• Le projet de loi exige que les agences notifient les proches, mais n'explique pas comment elles devraient identifier tous les proches ou résoudre les questions sur qui compte comme parenté.