Deux votes, sièges locaux et régionaux

Résumé#

• Le projet de loi 199 modifierait la façon dont le Québec élit son Assemblée nationale. Il crée un système mixte qui maintient les députés locaux et ajoute des sièges régionaux pour mieux correspondre aux votes globaux.

• Le Québec aurait 129 sièges : 80 sièges locaux élus par le plus grand nombre de votes dans chaque district, et 49 sièges régionaux attribués pour équilibrer les résultats à travers 17 régions.

• Changements clés :

  • Les électeurs auraient deux votes : un pour un candidat local dans leur district, et un pour une liste de parti régional ou un candidat régional indépendant.
  • Les partis soumettent des listes régionales ; les sièges sont attribués dans chaque région en fonction des totaux de votes régionaux et du nombre de sièges locaux que chaque parti a déjà remportés là-bas. Les partis doivent obtenir au moins 4 % des votes de la liste de parti à l'échelle provinciale pour obtenir des sièges régionaux.
  • Les 17 régions électorales correspondent aux régions administratives du Québec. Chaque région obtient un nombre minimum de sièges locaux et régionaux, avec des règles spéciales pour les zones très grandes ou éloignées.
  • L'Assemblée passe de 125 à 129 membres.
  • Les partis doivent alterner les femmes et les hommes sur les listes régionales (en commençant par une femme dans au moins la moitié des régions) et présenter 40 % à 60 % de femmes comme candidates locales.

Ce que cela signifie pour vous#

• Électeurs

  • Vous marqueriez deux bulletins en même temps : un pour votre député local et un pour un choix régional (une liste de parti ou un indépendant).
  • Votre vote régional aide à décider quels partis (ou candidats régionaux indépendants) obtiennent les 49 sièges régionaux, rendant les résultats globaux plus proches des votes totaux.
  • Les bulletins et les guides électoraux seraient redesignés. Élections Québec doit envoyer des informations en langage clair avant le vote.

• Dans votre communauté/région

  • Chaque région est garantie d'un nombre de sièges locaux et régionaux de base, de sorte que les régions éloignées aient toujours une voix.
  • Les districts locaux seraient redessinés dans chaque région pour s'adapter à la nouvelle carte avant la première élection sous le nouveau système.

• Candidats et partis

  • Une personne peut se présenter pour un siège local et être également sur une liste régionale en même temps.
  • Les candidats indépendants peuvent se présenter pour des sièges régionaux (avec une règle de 100 signatures réparties dans la région).
  • Si un siège régional devient vacant, il est comblé sans élection partielle : la prochaine personne sur la liste régionale du parti le prend, ou, pour un siège indépendant, il revient au suivant en fonction des résultats de la dernière élection.
  • Les partis doivent respecter les règles de parité hommes-femmes sur les listes et parmi les candidats locaux ; des amendes s'appliquent en cas de non-conformité.

• Finances et règles de campagne

  • Les formules de financement public et les limites de dépenses sont ajustées pour refléter les listes régionales et les candidats régionaux indépendants, tout en maintenant l'enveloppe de financement public global à peu près la même.
  • Les limites de dépenses varient selon la taille et l'éloignement des districts ; des limites spéciales plus élevées s'appliquent dans des endroits comme l'Abitibi-Témiscamingue, la Côte-Nord, les Îles-de-la-Madeleine et l'Ungava.
  • Les candidats régionaux indépendants peuvent obtenir un remboursement de 50 % des dépenses s'ils sont élus ou s'ils atteignent au moins 15 % des votes valides.

• Calendrier

  • Les nouvelles règles entrent en vigueur lors de la première élection générale après la publication de la nouvelle carte de 80 districts et 17 régions. D'ici là, les règles actuelles s'appliquent.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

• Cela rend les résultats électoraux plus équitables en alignant les totaux de sièges plus étroitement avec la façon dont les gens ont voté à travers les régions.
• Les électeurs obtiennent deux choix clairs : un représentant local et une préférence régionale, réduisant les « votes perdus ».
• Les régions conservent un lien local fort grâce à 80 districts locaux, avec des garanties de sièges minimum pour les zones éloignées.
• Les règles de parité hommes-femmes devraient aider à élire plus de femmes et mieux refléter la diversité du Québec.
• Une éducation claire des électeurs et un système simple de « le plus de votes gagne » pour les sièges locaux maintiennent le système compréhensible.

Point de vue des opposants#

• Le système est plus complexe : deux bulletins, des listes régionales et des formules de sièges pourraient confondre les électeurs.
• Les sièges de liste de parti peuvent donner aux dirigeants de parti plus de contrôle sur qui est élu, réduisant la responsabilité locale pour certains députés.
• Le remplissage des vacances régionales à partir des listes (sans élections partielles) signifie que les électeurs ne choisissent pas directement les remplaçants.
• L'augmentation de l'Assemblée à 129 membres augmente les coûts ; la mise en œuvre nécessitera également de nouveaux efforts d'administration et d'éducation.
• Le seuil de 4 % à l'échelle provinciale peut encore exclure des partis très petits ; d'autres craignent que le système puisse produire plus de gouvernements de coalition ou minoritaires.