Résumé#
Le Projet de loi sur la responsabilité des déchets des entreprises [HL] est un projet de loi d'un membre privé qui créerait de nouvelles règles ; le matériel fourni n'identifie pas un acte qu'il modifierait. Son objectif déclaré est de rendre les grandes entreprises responsables des déchets qu'elles génèrent ou contrôlent lorsqu'ils sont mal gérés et que le devoir de diligence n'a pas été respecté. Le texte du projet de loi fourni est incomplet, donc certains détails ne peuvent pas être confirmés ; le projet de loi n'est pas encore devenu loi.
- Les grandes entreprises devraient nommer un directeur responsable de la conformité aux obligations de devoir de diligence en matière de déchets. L'extrait ne montre pas la liste complète des devoirs de ce directeur.
- Une entreprise devrait informer le régulateur de l'identité de son directeur nommé. Un titre fait également référence à la tenue de dossiers, mais le texte fourni ne montre pas quels dossiers doivent être conservés.
- Une entreprise qui a généré ou contrôlé des déchets mal gérés, où le devoir de diligence n'a pas été respecté, serait financièrement responsable des travaux de nettoyage spécifiés. Cela inclut l'élimination des déchets, la sécurisation du site, la prévention de nouveaux dommages environnementaux et la restauration des terres, de l'eau ou d'autres actifs environnementaux affectés.
- En Angleterre, le régulateur nommé dans l'extrait est l'Agence de l'environnement ; au Pays de Galles, c'est les Ressources naturelles du Pays de Galles. Les règlements pourraient changer la définition de « régulateur ».
- Les règlements établis par le secrétaire d'État pourraient définir ce qui compte comme une « grande entreprise » et établir d'autres procédures d'application et d'appel.
Ce que cela signifie pour vous#
- Grandes entreprises : Si elles sont couvertes par les règles, une entreprise devrait nommer un directeur et informer le régulateur de l'identité de cette personne. Elle pourrait également être tenue de payer pour les travaux de nettoyage listés si les conditions de responsabilité du projet de loi étaient remplies.
- Directeurs d'entreprise : Le projet de loi assignerait à un directeur un rôle de conformité nommé. Le texte fourni ne montre pas les devoirs complets, ni si le directeur serait personnellement responsable.
- Personnes et communautés affectées par des déchets mal gérés : Le projet de loi prévoit que les entreprises soient financièrement responsables des travaux de nettoyage spécifiés dans les circonstances qu'il décrit. L'extrait ne précise pas comment le travail serait organisé ni comment les coûts seraient récupérés.
- Personnes en Écosse et en Irlande du Nord : Le texte fourni nomme des régulateurs pour l'Angleterre et le Pays de Galles, mais ne montre pas l'étendue territoriale du projet de loi ni n'identifie les régulateurs pour l'Écosse ou l'Irlande du Nord.
- Autres membres du public : Le projet de loi n'indique pas un nouveau devoir individuel, frais, avantage ou service direct pour le public.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.
- Le projet de loi rendrait les entreprises qualifiées financièrement responsables des travaux de nettoyage spécifiés, mais ne donne aucune estimation de coût ni de détails sur la manière dont le régulateur récupérerait les coûts.
- Le projet de loi ne donne pas d'estimations pour les dépenses publiques, les coûts de conformité des entreprises, ou les coûts de personnel et d'application du régulateur.
Ce qui n'est pas clair#
- Le texte fourni ne montre pas comment « grande entreprise » serait défini ; les règlements pourraient établir les conditions.
- Il ne montre pas les devoirs complets du directeur nommé, quels dossiers les entreprises doivent conserver, ou quand le régulateur doit être informé.
- Les termes du projet de loi « générés ou contrôlés », « mal gérés » et « le devoir de diligence n'a pas été respecté » ne sont pas expliqués dans l'extrait fourni.
- L'extrait ne montre pas comment la responsabilité serait décidée, comment les coûts seraient récupérés, ou quelles règles de notification, d'appel et de preuve s'appliqueraient.
- Les infractions et les pénalités ne sont pas incluses dans le texte fourni. Il ne montre pas non plus l'étendue du projet de loi, la date de début ou comment il interagirait avec les règles de déchets existantes. Aucun acte parent ou autre matériel sur la loi actuelle n'a été fourni, donc les devoirs actuels et comment le projet de loi les changerait ne peuvent pas être vérifiés.
Argument en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à relier la responsabilité des déchets mal gérés aux entreprises qui les ont générés ou contrôlés.
- Un argument possible pour exiger un directeur nommé est que cela donne aux entreprises une personne spécifique responsable de la conformité, plutôt que de laisser la responsabilité sans nom.
- Exiger des entreprises qu'elles paient pour des travaux de nettoyage spécifiés, lorsque les conditions énoncées s'appliquent, pourrait faire peser ces coûts sur les entreprises responsables plutôt que de les laisser entièrement aux autorités publiques. Le projet de loi ne fournit pas de preuves sur la fréquence à laquelle cela se produirait.
Argument contre#
- Le projet de loi laisse des détails clés aux règlements futurs, y compris quelles entreprises comptent comme grandes. Les entreprises et le public ne peuvent pas dire à partir de ce texte qui serait couvert.
- L'extrait ne montre pas comment les régulateurs décideraient si une entreprise a manqué à son devoir ou calculerait et récupérerait les coûts de nettoyage. Cela laisse des parties importantes du processus de responsabilité peu claires.
- Le projet de loi ne donne aucune estimation des coûts pour les entreprises ou les régulateurs, et n'explique pas comment l'application serait financée.
- Le texte fourni ne montre pas les infractions ou les pénalités, ni comment les règles s'appliqueraient à travers le Royaume-Uni.