Résumé#
Ce projet de loi demande à l'Administration nationale des télécommunications et de l'information (NTIA) de réaliser une enquête annuelle et volontaire demandant à chaque centre de données américain ses consommations d'énergie et d'eau de l'année précédente. La NTIA doit publier les résultats en ligne, les afficher sur une carte interactive des États-Unis, identifier les centres de données qui n'ont pas fourni d'informations complètes, résumer les commentaires du public et envoyer au Congrès un rapport avec des recommandations concernant la réglementation et la transparence des centres de données. La NTIA doit commencer l'enquête dans les 180 jours suivant l'adoption de la loi et la répéter chaque année. L'agence doit coordonner ses efforts avec l'EPA, le Département de l'énergie et d'autres.
- Changement principal : crée une enquête fédérale annuelle et volontaire sur la consommation d'énergie et d'eau des centres de données et une exigence de rapport public.
- Publication : les résultats doivent être publiés sur le site principal de la NTIA à l'aide d'une carte interactive et doivent montrer quels centres n'ont pas répondu complètement.
- Commentaires et rapport : le public et certaines organisations peuvent soumettre des commentaires ; la NTIA doit inclure un résumé des commentaires et envoyer au Congrès des recommandations pour améliorer la réglementation et la transparence.
- Coordination : la NTIA doit travailler avec l'EPA, le DOE et d'autres agences fédérales.
- Définition : le projet de loi utilise la définition légale de « centre de données » tirée de la Loi sur l'indépendance énergétique et la sécurité de 2007 ; cette définition exacte n'est pas incluse dans le matériel fourni.
Ce que cela signifie pour vous#
- Opérateurs de centres de données : la NTIA demandera à chaque opérateur, sur une base volontaire, de fournir 1 an de données sur la consommation d'énergie et 1 an de données sur la consommation d'eau. Si un opérateur ne fournit pas d'informations complètes, le centre peut être listé publiquement comme incomplet.
- Services publics locaux et régulateurs : ils peuvent soumettre des commentaires et peuvent trouver les données publiées utiles pour la planification ou la supervision.
- Travailleurs et organisations syndicales : ils peuvent soumettre des commentaires et peuvent utiliser les résultats de l'enquête pour soulever des préoccupations concernant le lieu de travail ou la communauté.
- Grand public et groupes de consommateurs : vous pouvez soumettre des commentaires et consulter la carte interactive et les résultats de l'enquête en ligne. La carte pourrait permettre aux communautés de voir l'utilisation des ressources des centres de données locaux.
- Agences fédérales (EPA, DOE) : la NTIA doit coordonner avec elles sur l'enquête et le rapport.
- Congrès : recevra un rapport avec des recommandations qui pourraient conduire à de futures règles ou lois concernant les centres de données.
- Si vous utilisez des services cloud ou Internet : ce projet de loi ne modifie pas directement les prix ou la disponibilité des services. Il ne collecte et ne publie que des données sur l'utilisation des ressources (et c'est volontaire).
Dépenses#
Aucune estimation fiscale claire n'est incluse dans le matériel fourni.
- Le projet de loi exige que la NTIA mette en place et réalise une enquête annuelle, publie une carte interactive, résume les commentaires et prépare un rapport pour le Congrès. Ces activités entraîneraient probablement des coûts administratifs pour la NTIA.
- La coordination avec l'EPA, le DOE et d'autres agences peut ajouter du temps de personnel ou des coûts techniques pour ces agences.
- Les centres de données pourraient encourir des coûts de temps et de tenue de dossiers pour rassembler et soumettre leurs données sur la consommation d'énergie et d'eau.
- Il n'y a pas d'estimation ici du total des dollars, des besoins en personnel ou de savoir si de nouveaux financements sont fournis.
- Aucune information disponible publiquement sur des coûts spécifiques ou une note fiscale n'a été incluse dans le matériel fourni.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à accroître la transparence sur la quantité d'énergie et d'eau utilisée par les centres de données américains.
- Les partisans peuvent faire valoir que les données publiques aideront les décideurs, les services publics et les communautés à planifier la demande en énergie et en eau.
- Les informations pourraient être utilisées pour identifier où une réglementation ou des incitations pourraient être nécessaires pour réduire l'utilisation des ressources ou améliorer l'efficacité.
- Publier quels centres ne répondent pas complètement pourrait encourager la divulgation volontaire et améliorer la qualité des données.
- Les rapports annuels permettent de suivre les tendances au fil du temps.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que l'enquête est volontaire, donc les données peuvent être incomplètes ou biaisées si de nombreux opérateurs ne répondent pas. Cela limiterait l'utilité des résultats.
- Il n'est pas clair comment le terme « centre de données » est défini, car le projet de loi se réfère à une loi externe pour ce terme ; cela pourrait créer une ambiguïté sur les installations qui doivent être invitées à faire un rapport.
- Le projet de loi n'explique pas comment la NTIA protégera les informations confidentielles ou commercialement sensibles, ce qui pourrait inquiéter les entreprises.
- Il n'y a pas d'estimation budgétaire ici ; les critiques peuvent souligner les coûts fédéraux et privés possibles pour la réalisation de l'enquête et la collecte de données.
- Les effets réputationnels d'une liste publique des non-répondants pourraient être perçus comme une pression sans offrir un processus de rapport obligatoire ou standardisé.
- Le projet de loi ne précise pas les formats de données, les méthodes de vérification ou les pénalités pour des informations fausses ou manquantes, laissant des questions sur la qualité des données et l'application.