Signalement de négligence médicale en détention

Résumé#

Ce projet de loi obligerait le Département de la sécurité intérieure (DHS) à mettre en place un système public en ligne permettant aux personnes détenues par ICE ou CBP de signaler la négligence médicale. Les plaintes doivent être examinées par un expert médical sous contrat. Si l'expert constate une négligence, le DHS doit s'assurer que la personne reçoit le traitement médical nécessaire ; si l'expert ne constate pas de négligence, la personne peut faire appel au Bureau des droits civils et des libertés civiles du DHS.

• Crée une plateforme de plainte en ligne pour les détenus, leurs avocats ou membres de la famille afin de signaler une négligence médicale présumée.
• Exige un examen de chaque plainte par un « expert médical sous contrat » (clinicien agréé et certifié par un conseil avec expérience en détention).
• Si une négligence est constatée, le DHS doit s'assurer que la personne reçoit les soins médicaux nécessaires.
• Si aucune négligence n'est constatée, la personne peut faire appel de cette décision au Bureau des droits civils et des libertés civiles.
• Protège la confidentialité des plaintes (elles ne peuvent pas être partagées sans le consentement de la personne concernée) et interdit les représailles contre les détenus pour avoir déposé des plaintes.
• Exige des services d'interprétation linguistique pour les détenus et définit largement le terme « établissement couvert » (sites de détention ICE/CBP et autres espaces utilisés pour détenir des non-citoyens plus de 4 heures).

Ce que cela signifie pour vous#

• Détentionnaires détenus par ICE ou CBP

  • Vous (ou un avocat ou un membre de la famille) pourriez déposer une plainte confidentielle en ligne concernant le manque de soins médicaux ou de santé mentale appropriés ou en temps opportun.
  • Un expert médical sous contrat avec le DHS examinerait la plainte et pourrait ordonner ou déclencher un traitement médical s'il constate une négligence.
  • Vous pourriez faire appel d'une décision de « pas de négligence » auprès du bureau des droits civils du DHS.
  • Vous devriez avoir accès à des services de traduction linguistique et être protégé contre les représailles pour avoir déposé des plaintes ou contacté un avocat ou le Congrès.

• Avocats et membres de la famille

  • Vous pouvez déposer des plaintes au nom d'une personne détenue.
  • Les plaintes doivent rester confidentielles à moins que la personne détenue n'accepte de les partager.

• DHS et entrepreneurs médicaux en détention

  • Le DHS doit créer et gérer la plateforme en ligne, embaucher des experts médicaux sous contrat, offrir des mises à jour sur l'état des plaintes et fournir des services de traduction.
  • Le DHS doit garantir des soins lorsque l'examen constate une négligence. Le projet de loi ne précise pas exactement comment le DHS doit fournir ces soins.

• Professionnels de la santé

  • Le projet de loi fixe des exigences d'expérience et de certification pour les médecins ou autres cliniciens qui examinent les plaintes et leur permet de se rendre dans des établissements ou d'utiliser la télésanté.

• Établissements (entrepreneurs et opérateurs ICE/CBP)

  • Les établissements ne doivent pas faire de représailles contre les détenus pour avoir déposé des plaintes. Le projet de loi peut exiger que les établissements coopèrent avec les examens et suivent les recommandations pour le traitement, bien qu'il ne détaille pas les étapes d'application.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi nécessiterait probablement que le DHS construise et maintienne une plateforme de plainte en ligne.
• Le DHS devrait contracter des experts médicaux qui répondent aux exigences d'expérience et de certification.
• Des services de traduction et d'interprétation doivent être fournis dans les établissements couverts.
• Il peut y avoir des coûts pour fournir un traitement médical de suivi ordonné après une constatation de négligence, et pour répondre aux appels au Bureau des droits civils et des libertés civiles.
• Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou de source de financement spécifique, et il ne précise pas qui paie pour des soins médicaux supplémentaires ou à quelle vitesse les soins doivent être fournis.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à donner aux personnes détenues un moyen clair et confidentiel de signaler la négligence médicale.
• Les partisans peuvent faire valoir que cela pourrait améliorer la responsabilité en matière de soins de santé en détention et aider à garantir que les personnes reçoivent des soins médicaux ou de santé mentale en temps opportun.
• Avoir des experts médicaux indépendants sous contrat pour examiner les plaintes pourrait fournir un jugement clinique spécialisé sur la question de savoir si les soins étaient adéquats.
• L'exigence de services de traduction et l'interdiction des représailles visent à rendre le système accessible et plus sûr pour les personnes ne parlant pas anglais.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi ne fixe pas de délais pour les examens, les appels ou pour fournir des soins médicaux après qu'une négligence a été constatée. Cela laisse flou à quelle vitesse les soins doivent être organisés.
• Le projet de loi exige que le DHS contracte des examinateurs médicaux mais n'explique pas comment leur indépendance par rapport au DHS ou au personnel médical de l'établissement sera protégée.
• La règle de confidentialité interdit de partager des plaintes sans consentement mais ne précise pas comment les rapports d'abus graves ou de conduite criminelle doivent être traités.
• Le projet de loi ne précise pas les mesures d'application ou les sanctions si les établissements font des représailles ou ne fournissent pas les soins médicaux ordonnés.
• Il n'est pas clair qui paiera pour des traitements médicaux supplémentaires identifiés par les examens, et le projet de loi n'inclut aucune estimation des coûts ou détails de financement.