Ce projet de loi modifierait la Loi sur les échanges de marchandises pour interdire certains contrats liés aux feux de forêt d'être listés, compensés ou échangés sur ou par l'intermédiaire d'une entité enregistrée. L'interdiction couvre les accords, contrats, transactions ou échanges basés sur tout événement de feu de forêt. Le projet de loi définit un événement de feu de forêt de manière large pour inclure l'ignition, l'occurrence, l'emplacement, la durée, l'intensité, la taille, la propagation, la maîtrise, les évacuations, les blessures ou les décès, et les dommages matériels. Le projet de loi demande également au Procureur général de diriger un examen, en consultation avec la Commission des contrats à terme sur les marchandises, les secrétaires de l'Agriculture et de l'Intérieur, et d'autres agences appropriées, des autorités criminelles et civiles fédérales existantes concernant les comportements visant à influencer ou à tirer profit des feux de forêt. Cet examen doit commencer dans les 180 jours suivant l'adoption et un rapport avec des conclusions et des recommandations législatives doit être envoyé aux comités judiciaires et agricoles de la Chambre et du Sénat dans les 30 jours suivant la fin de l'examen. Le projet de loi inclut un "sens du Congrès" déclarant que ces contrats créent des incitations inappropriées, peuvent saper la réponse d'urgence et la confiance du public, et que les marchés fédéraux ne devraient pas faciliter les jeux d'argent sur la destruction causée par les feux de forêt. Il précise également que la Loi ne préempte pas les lois des États qui réglementent ou interdisent les jeux d'argent ou de hasard.
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Le texte du projet de loi indique que les partisans croient : (1) que les contrats liés aux événements de feux de forêt créent des incitations financières inappropriées pour tirer profit des feux de forêt ; (2) que de tels contrats peuvent saper la confiance dans les décisions de réponse d'urgence et créer des occasions d'exploiter des informations non publiques sur les incendies et les activités de réponse ; (3) que les marchés réglementés par le fédéral ne devraient pas permettre de parier sur la destruction de maisons, d'entreprises, de ressources naturelles ou de communautés ; et (4) que les lois des États sur les jeux d'argent ou de hasard ne sont pas préemptées par cette Loi.
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