Avantages de pension entièrement acquis de Delphi

Résumé#

Ce projet de loi augmenterait la garantie fédérale pour certains régimes de pension résiliés afin que les participants et les bénéficiaires concernés reçoivent l'intégralité des avantages du régime acquis au lieu de la plus petite garantie « normale » actuellement utilisée par la Corporation de garantie des prestations de pension (PBGC). Il exige que la PBGC recalculent les paiements passés pour les personnes admissibles, paient des montants forfaitaires rétroactifs avec intérêts, et crée un fonds fiduciaire du Trésor pour payer les montants augmentés. Le projet de loi nomme six régimes spécifiques liés à Delphi et à PHI qui sont couverts.

• Changement principal : Les prestations mensuelles garanties par la PBGC pour les régimes nommés seraient égales à l'intégralité des avantages du régime acquis (en supprimant certaines limites qui réduisent les montants garantis aujourd'hui).
• Recalcul et paiements rétroactifs : La PBGC doit recalculer les montants des prestations passées et payer des montants forfaitaires pour les paiements sous-évalués passés dans les 180 jours, avec des intérêts calculés à 6 % par an sur chaque montant dû.
• Qui est couvert : Six régimes nommés (plusieurs régimes de Delphi et régimes de PHI). Les personnes admissibles sont celles en statut de paiement ou admissibles à des paiements futurs qui ont reçu des garanties inférieures à l'intégralité des avantages acquis, à l'exclusion des personnes couvertes par certains accords de complément GM de 1999.
• Financement : Le projet de loi crée le « Fonds fiduciaire des avantages du régime entièrement acquis de Delphi » dans le Trésor et dirige les crédits du fonds général pour payer la portion garantie augmentée et les coûts administratifs connexes de la PBGC.
• Règle fiscale : Les bénéficiaires peuvent choisir d'inclure le paiement forfaitaire dans le revenu de manière égale sur trois années fiscales. Il existe des règles spéciales si le bénéficiaire décède et une option d'élection pour les conjoints survivants.
• Examen et règles : Les déterminations de la PBGC en vertu du projet de loi sont soumises au processus normal d'examen administratif de la PBGC. La PBGC peut émettre des règlements avec le Trésor et le Travail.

Ce que cela signifie pour vous#

• Participants et bénéficiaires des régimes nommés : Si vous avez reçu une prestation garantie par la PBGC qui était inférieure à votre avantage de régime entièrement acquis, vous obtiendrez un recalcul et un paiement forfaitaire pour les paiements sous-évalués passés, ainsi que des prestations mensuelles futures augmentées pour correspondre au montant entièrement acquis. Vous devez respecter les règles d'admissibilité du projet de loi (en statut de paiement ou admissible à des paiements futurs et non couvert par les compléments GM de 1999 spécifiés).
• Conjoints survivants : Si un participant décède, des règles spéciales de déclaration de revenus s'appliquent. Un conjoint survivant qui a droit à une prestation de survivant peut choisir un traitement fiscal qui peut modifier la façon dont le montant forfaitaire est déclaré.
• PBGC (Corporation de garantie des prestations de pension) : La PBGC doit recalculer les prestations, effectuer des paiements forfaitaires, ajuster les paiements en cours et gérer les examens administratifs. La PBGC peut adopter des règlements pour mettre en œuvre les changements.
• Trésor américain / contribuables : Le Trésor détiendra un nouveau fonds fiduciaire et le projet de loi dirige les crédits du fonds général pour payer les garanties augmentées et les coûts administratifs de la PBGC. Cela pourrait augmenter les dépenses fédérales.
• Employeurs ou syndicats non nommés : Le projet de loi ne s'applique qu'aux régimes nommés. Il ne modifie pas les règles de la PBGC pour d'autres régimes.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur une estimation des coûts ou une note fiscale n'est incluse dans le texte du projet de loi.

• Le projet de loi exige des crédits du fonds général pour tous les montants nécessaires pour payer la portion garantie augmentée des prestations et les dépenses administratives et opérationnelles connexes de la PBGC.
• Un nouveau fonds fiduciaire du Trésor (le Fonds fiduciaire des avantages du régime entièrement acquis de Delphi) est établi pour recevoir ces crédits.
• La PBGC encourra des coûts administratifs pour recalculer les prestations, émettre des paiements forfaitaires, ajuster les paiements en cours et administrer les examens. Le projet de loi autorise le paiement de ces coûts à partir du Fonds.
• Il n'est pas possible, à partir du texte du projet de loi seul, d'indiquer l'augmentation totale des dépenses fédérales ou le calendrier des dépenses.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à rendre les participants et bénéficiaires concernés entiers en garantissant l'intégralité des avantages acquis que le régime a promis, plutôt que le montant plus petit actuellement garanti selon les règles de la PBGC.
• Il fournit un mécanisme pour corriger rapidement les paiements sous-évalués en exigeant un recalcul et des paiements forfaitaires avec intérêts.
• La création d'un fonds fiduciaire dédié et la direction des crédits clarifient comment les paiements supplémentaires seraient financés et donnent à la PBGC l'autorité pour mettre en œuvre le changement.
• La règle de répartition sur trois ans pour la taxation des paiements forfaitaires pourrait réduire le fardeau fiscal immédiat pour les bénéficiaires qui reçoivent de gros paiements rétroactifs.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est l'augmentation probable des dépenses fédérales. Le projet de loi dirige l'appropriation de « tels montants que nécessaires » du fonds général, mais ne donne aucune estimation des coûts ou limite.
• Il n'est pas clair combien les paiements seront au total et comment ils affecteront le budget fédéral ou la position financière de la PBGC.
• Le projet de loi ne s'applique qu'à un petit ensemble de régimes nommés. Il n'explique pas si ou comment des demandes similaires pour d'autres régimes seraient traitées, ce qui pourrait soulever des questions de précédent ou d'équité.
• Le fardeau administratif et les questions de mise en œuvre demeurent : la PBGC doit recalculer de nombreux paiements « dès que possible », et la portée et le calendrier de ce travail ne sont pas détaillés.
• Le projet de loi exclut les personnes couvertes par certains accords de complément GM de 1999 ; il n'est pas clair comment cette exclusion interagira avec des cas individuels et si des litiges pourraient suivre.