Loi sur les règlements nécessitant un examen

Titre complet:
Loi sur les règlements de l'exécutif nécessitant un examen de 2025

Résumé#

Ce projet de loi modifie le chapitre 8 du titre 5 du Code des États-Unis pour exiger l'approbation du Congrès pour les "règles majeures" des agences fédérales avant que ces règles puissent entrer en vigueur. Les agences doivent soumettre un rapport et des informations complémentaires (texte de la règle, une brève déclaration, classification en tant que majeure ou non majeure, actions connexes, effets économiques et date d'entrée en vigueur proposée) aux deux chambres du Congrès et au Contrôleur général. Le Bureau de l'information et des affaires réglementaires (OIRA) définit une "règle majeure" comme incluant des règles ayant un effet économique annuel de 100 millions de dollars ou plus, ou des règles qui entraînent des augmentations de coûts majeures ou des effets adverses significatifs sur la concurrence, l'emploi, l'investissement, la productivité, l'innovation ou la compétitivité internationale. Pour les règles majeures, le Congrès doit adopter une résolution conjointe d'approbation spécifique dans un nombre déterminé de jours de session ou législatifs (70 jours) ou la règle est considérée comme non approuvée et ne peut pas entrer en vigueur. Les règles non majeures suivent un processus de désapprobation distinct. Le projet de loi permet au Président de laisser une règle majeure entrer en vigueur pour une période de 90 jours civils dans des situations d'urgence limitées (santé ou sécurité, application criminelle, sécurité nationale ou certaines obligations commerciales). Il exonère les règles de politique monétaire de la Réserve fédérale et inclut des exceptions limitées pour certaines règles non majeures de chasse, de pêche, de camping et de "bonnes raisons". Le projet de loi demande également au Contrôleur général (GAO) d'étudier combien de règles et de règles majeures sont en vigueur et d'estimer leur coût économique total, avec un rapport dû dans un an. Il ajoute une règle budgétaire qui traite les effets budgétaires des règles soumises à la procédure d'approbation du Congrès comme étant supposés effectifs à moins que la règle ne soit pas approuvée.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Si une agence qualifie une règle de "majeure", cette règle ne peut pas entrer en vigueur tant que le Congrès n'a pas adopté une résolution conjointe l'approuvant. Si le Congrès n'approuve pas la règle dans le délai imparti, la règle ne peut pas entrer en vigueur.
  • Les agences doivent publier et envoyer au Congrès des informations détaillées sur les règles, y compris des analyses coûts-bénéfices et des sources de données.
  • Le Contrôleur général examinera rapidement les règles majeures (rapport dans les 15 jours civils) et le Congrès aura des procédures et des délais fixés pour envisager l'approbation.
  • Le Président peut temporairement permettre à une règle majeure d'entrer en vigueur pendant une période allant jusqu'à 90 jours en cas d'urgence.
  • Les règles de politique monétaire de la Réserve fédérale ne sont pas couvertes.

Dépenses#

Le projet de loi exige une étude du GAO et modifie la manière dont les effets budgétaires de certaines règles sont traités, mais il ne fournit pas d'estimations de coûts pour la mise en œuvre du projet de loi ou pour ses effets. Aucune information disponible publiquement sur les coûts nets ou les économies n'est incluse dans le texte du projet de loi.

Point de vue des partisans#

Le projet de loi déclare que son objectif est d'accroître la responsabilité et la transparence dans le processus réglementaire fédéral. Il affirme que le Congrès a délégué trop de pouvoir législatif au fil du temps et a échoué à maintenir une surveillance adéquate. Les partisans soutiennent qu'en exigeant un vote du Congrès sur les règles majeures, la législation sera rédigée plus soigneusement, le processus réglementaire s'améliorera et la branche législative sera plus responsable envers le public.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.