Résumé#
Ce projet de loi, la Loi sur l'expansion de la sécurité sociale, apporte un ensemble de modifications aux prestations de sécurité sociale, à la mesure utilisée pour ajuster les prestations en fonction de l'inflation, aux règles concernant les prestations pour enfants à charge, au traitement fiscal des revenus élevés et des revenus d'investissement, ainsi qu'à la structure des fonds fiduciaires de la sécurité sociale. Les changements clés dans le texte incluent l'augmentation du pourcentage du premier point de flexion de 90 % à 95 % et l'ajout d'une augmentation de 18 % à un montant de point de flexion pour les personnes éligibles après 2025 ; le passage des calculs du coût de la vie à l'Indice des prix à la consommation pour les consommateurs âgés (IPC‑E) ; la création d'une nouvelle prestation minimale pour les travailleurs à faible revenu de longue date basée sur les années de travail et un montant de ligne de pauvreté ; l'extension des prestations pour enfants à charge pour les étudiants à temps plein jusqu'à l'âge de 22 ans ; l'augmentation et l'élargissement d'une taxe existante sur les gains d'investissement et l'application de nouvelles taxes sur les salaires/auto-entrepreneurs sur les revenus supérieurs à la base de contribution actuelle jusqu'à 250 000 $ lorsque la base de contribution est inférieure à 250 000 $ ; et la création d'un "Fonds fiduciaire de sécurité sociale" consolidé qui reçoit des recettes fiscales spécifiées.
Ce que cela signifie pour vous#
- Si vous recevez ou recevrez des prestations de retraite ou d'invalidité de la sécurité sociale, certaines parties du projet de loi sont rédigées pour augmenter les calculs des prestations mensuelles et exiger que l'Administration de la sécurité sociale recalculent certains montants d'assurance primaire. Les augmentations de prestations dans le projet de loi entreront en vigueur le 1er janvier 2026, pour les prestations payables au cours des années civiles commençant à cette date ou après.
- La méthode d'ajustement du coût de la vie (COLA) changerait pour l'IPC‑E pour les trimestres de COLA se terminant le 30 septembre ou après du deuxième année civile suivant l'adoption ; le Bureau des statistiques du travail publiera l'IPC‑E mensuellement à partir de juillet de l'année civile suivant l'adoption.
- Les personnes ayant de longues carrières mais des revenus à vie faibles pourraient devenir éligibles à une prestation minimale plus élevée calculée à l'aide d'un tableau de pourcentages liés aux années de travail et à un montant de base lié à la ligne de pauvreté de 2025.
- Les enfants qui sont des étudiants à temps plein dans certaines écoles ou établissements d'enseignement supérieur pourraient rester éligibles aux prestations d'assurance pour enfants à charge jusqu'à l'âge de 22 ans, avec des règles pour l'absence temporaire et le statut d'inscription définies dans le projet de loi ; ce changement s'applique aux mois commençant le 1er janvier 2026 ou après.
- Pour certains revenus plus élevés et investisseurs, le projet de loi imposerait ou augmenterait des taxes : il étend la portée de la taxe sur les salaires et de la taxe sur les travailleurs indépendants à la rémunération ou aux revenus nets supérieurs à la base de contribution et de prestation jusqu'à 250 000 $ (dans les années où la base de contribution et de prestation est inférieure à 250 000 $), et il augmente le taux d'imposition sur certains gains d'investissement de 3,8 % à 16,2 % tout en élargissant ce qui est inclus dans le revenu. Le calendrier exact de ces changements fiscaux est indiqué dans le texte du projet de loi (voir Dépenses).
- Le projet de loi consolide le Fonds fiduciaire d'assurance vieillesse et survivants existant et le Fonds fiduciaire d'assurance invalidité en un seul Fonds fiduciaire de sécurité sociale et précise comment certaines recettes fiscales doivent être créditées à ce fonds.
Dépenses#
- Le projet de loi précise que pour le premier exercice fiscal après l'entrée en vigueur de la section 9 et chaque exercice fiscal par la suite, des montants équivalents à 100 pour cent de (1) les taxes sur les salaires en vertu du chapitre 21 du Code des impôts (autres que certaines parties énumérées dans le projet de loi) et (2) les taxes sur les travailleurs indépendants en vertu du chapitre 2 du Code (autres que certaines parties énumérées dans le projet de loi), plus (3) 62 pour cent de la taxe imposée en vertu de la section 1411 (la taxe sur les gains d'investissement), seront appropriés au nouveau Fonds fiduciaire de sécurité sociale et transférés du fonds général du Trésor au Fonds fiduciaire. Ces montants transférés doivent être estimés et ajustés comme décrit dans le projet de loi.
- Le projet de loi augmente le taux d'imposition en vertu de la section 1411 de 3,8 % à 16,2 % et élargit ce qui compte comme revenu net d'investissement, y compris certains revenus d'activité commerciale active et limitant certaines déductions. Ces changements s'appliquent aux années fiscales commençant après l'adoption.
- Les expansions de la taxe sur les salaires et de la taxe sur les travailleurs indépendants s'appliquent à la rémunération ou aux revenus nets payés le 1er janvier ou après de la première année civile qui commence après la date d'adoption de la Loi (la formulation précise du projet de loi fixe cette date d'entrée en vigueur).
- Le projet de loi ne contient pas d'estimation globale en dollars de l'augmentation des dépenses, de l'impact fiscal net ou des revenus projetés dans le texte fourni. Aucune information disponible publiquement sur le coût total ou les effets fiscaux nets n'est incluse dans le texte du projet de loi ou les métadonnées fournies.
Point de vue des partisans#
- Le texte du projet de loi déclare son objectif "d'améliorer les prestations de sécurité sociale et d'assurer la viabilité à long terme du programme de sécurité sociale." Les sponsors et le langage du projet de loi présentent le paquet comme une augmentation des prestations (y compris des augmentations générales, des minimums plus élevés pour les travailleurs à faible revenu à vie et des prestations prolongées pour les étudiants), le changement de la mesure de l'inflation à l'IPC‑E, et l'augmentation ou l'élargissement de certaines taxes pour fournir des revenus et créer un Fonds fiduciaire de sécurité sociale consolidé.
Point de vue des opposants#
- Aucune information disponible publiquement sur les points de vue des opposants n'est incluse dans le texte ou les métadonnées fournies.