Résumé#
Ce projet de loi ajoute de nouvelles sections à la Loi sur la gestion des zones côtières pour aider à préserver et à étendre les "zones côtières en activité"—des lieux qui offrent un accès aux eaux côtières et soutiennent la pêche, la navigation de plaisance, l'aquaculture, la construction de bateaux et d'autres entreprises dépendantes de l'eau. Il crée un groupe de travail fédéral pour identifier les besoins et recommander des actions, établit un processus pour que les entités concernées préparent des plans de zones côtières en activité approuvés, met en place un programme de subventions compétitif pour les zones côtières en activité, et crée un fonds de prêt pour la préservation des zones côtières en activité pour capitaliser les programmes de prêts rotatifs des États.
Le groupe de travail doit inclure des agences fédérales, des experts, des tribus et des organisations hawaïennes autochtones, produire un rapport au Congrès dans les 18 mois, et identifier quelles agences fédérales devraient agir sur les options recommandées. Les plans de zones côtières en activité approuvés sont valables pendant cinq ans et peuvent être utilisés pour demander des subventions. Les subventions peuvent être utilisées pour acheter ou améliorer des propriétés en bord de mer, construire ou réparer des quais et des rampes, et réaliser des activités d'adaptation au climat. Les subventions nécessitent généralement un apport non fédéral (la part fédérale ne peut pas dépasser 75 %), mais le secrétaire peut renoncer à l'apport dans des circonstances spécifiées. Les propriétés financées par des subventions doivent généralement être couvertes par des conventions de zones côtières en activité qui préservent l'accès à l'eau et restreignent les conversions incompatibles. Le fonds de prêt fournit des subventions de capitalisation aux États côtiers éligibles pour créer des fonds rotatifs qui accordent des prêts, refinancent des dettes ou garantissent des obligations locales pour des projets de zones côtières en activité. Le projet de loi autorise des crédits annuels pour le programme de subventions et le fonds de prêt pour les exercices fiscaux 2025–2029.
Ce que cela signifie pour vous#
- Si vous êtes une agence d'État côtier, un gouvernement tribal, une organisation hawaïenne autochtone, un gouvernement local ou une organisation à but non lucratif, vous pouvez préparer un plan de zones côtières en activité approuvé pour devenir éligible aux subventions et aux prêts.
- Les entreprises et utilisateurs côtiers (pêche commerciale et récréative, construction de bateaux, aquaculture, entreprises de navigation de plaisance) peuvent bénéficier de projets qui préservent ou améliorent l'accès, les quais, les rampes et les mesures de résilience climatique.
- Les projets utilisant des fonds de subvention doivent généralement étendre, améliorer ou préserver un accès public raisonnable aux eaux côtières, sauf si l'accès public serait dangereux pour les opérations industrielles ou de pêche.
- Les propriétaires fonciers dont les terres sont acquises ou soutenues par des subventions peuvent avoir besoin de conclure une convention de zones côtières en activité qui limite la conversion future et peut inclure des dispositions de réversion ou de cession si la convention est violée.
- Les titulaires qualifiés (gouvernements locaux ou organisations à but non lucratif désignées dans un plan approuvé) peuvent détenir des titres ou des intérêts dans des propriétés de zones côtières en activité acquises avec des fonds de subvention.
- Les plans approuvés durent cinq ans ; les entités doivent soumettre à nouveau des plans pour rester éligibles au programme de subventions.
Dépenses#
- Le projet de loi autorise 50 000 000 $ par an pour le programme de subventions pour les zones côtières en activité pour chacun des exercices fiscaux 2025 à 2029.
- Le projet de loi autorise également 50 000 000 $ par an pour le fonds de prêt pour la préservation des zones côtières en activité pour chacun des exercices fiscaux 2025 à 2029.
- Le secrétaire peut utiliser jusqu'à 5 % des fonds du programme de subventions chaque année pour l'assistance technique et jusqu'à 5 % pour les dépenses administratives.
- Les États côtiers éligibles recevant des subventions de capitalisation doivent déposer au moins 20 % du montant de la subvention de capitalisation dans leur fonds de prêt en tant que contribution non fédérale.
- Un État côtier éligible doit réserver 0,2 % de son fonds de prêt chaque exercice fiscal pour aider les tribus indiennes ou les organisations hawaïennes autochtones.
- Pour les communautés défavorisées, les États éligibles peuvent fournir des subventions (effacement, subventions, intérêt négatif, restructuration) limitées de sorte que le total des subventions ne dépasse pas 35 % d'une subvention de capitalisation ; la part pour les communautés défavorisées ne doit pas être inférieure à 12 % si des demandes suffisantes existent, comme déterminé par le secrétaire.
- Aucune information disponible publiquement sur le coût fédéral total estimé sur plusieurs années au-delà des montants d'autorisation ou sur les sources de financement.
Point de vue des partisans#
Aucune information disponible publiquement.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.