Ce projet de loi (la Loi sur l'accès au travail) modifie la Loi sur l'innovation et les opportunités de la main-d'œuvre pour créer une autorité de démonstration d'innovation d'État. Il permet à un État de demander, au nom de l'ensemble de l'État, d'une seule zone locale ou d'un groupe de zones locales, de combiner ses allocations WIOA pour les jeunes et les travailleurs adultes/déplacés en une seule subvention de cinq ans. La subvention combinée serait utilisée pour un projet de démonstration qui essaie de nouvelles façons d'aider les chercheurs d'emploi et les employeurs. Pendant la démonstration, le Secrétaire peut renoncer à la plupart des exigences légales et réglementaires dans le sous-titre A et le sous-titre B, avec quelques exceptions requises (par exemple : responsabilité en matière de performance et rapports, certaines règles d'adhésion au conseil, et priorité de service).
Le projet de loi exige qu'un évaluateur tiers soit contracté dans les 180 jours suivant l'approbation de la première démonstration. L'évaluation doit se dérouler sur la durée du projet de cinq ans, comparer les participants à des non-participants dans des situations similaires et aux résultats des renoncements antérieurs, inclure une analyse qualitative des pratiques prometteuses, et faire rapport des résultats à deux comités du Congrès au plus tard deux ans après la cinquième année de chaque démonstration.
Les démonstrations durent cinq ans et peuvent être renouvelées pour cinq autres années si les objectifs de performance sont atteints. Le projet de loi limite les approbations à pas plus de huit démonstrations à l'échelle de l'État et pas plus de huit démonstrations de zones locales/consortia par période de cinq ans, et il permet seulement un projet de démonstration par État. Les États doivent postuler avec un plan qui décrit les activités, les objectifs, les résultats de performance attendus pour chaque année, les consultations avec les employeurs et les conseils, et comment les services seront fournis. Le Secrétaire doit approuver ou fournir une explication de désapprobation initiale dans les 60 jours suivant la demande ; si le Secrétaire n'agit pas, la demande est considérée comme approuvée.
Les projets approuvés doivent utiliser les fonds de la subvention uniquement pour la démonstration, limiter les coûts administratifs à pas plus de 10 pour cent des fonds, donner la priorité aux services pour les vétérans et les conjoints éligibles, les bénéficiaires d'aide publique, les personnes à faible revenu, et ceux ayant des besoins en compétences de base, et servir au moins autant de participants que l'État ou la zone locale servait précédemment ou comme convenu avec le Secrétaire. Les projets doivent rapporter les résultats des participants chaque année et respecter d'autres exigences de rapport. Le projet de loi établit des règles pour établir des niveaux de performance de référence et attendus et applique des sanctions à partir de la troisième année si un projet ne parvient pas à atteindre les niveaux de performance convenus. Pour les démonstrations de zones locales ou de consortium, les résultats du projet sont exclus des mesures de responsabilité à l'échelle de l'État et l'État doit négocier de nouveaux accords de performance à l'échelle de l'État pour les zones non démonstratives.
Aucune information publique disponible sur les coûts fédéraux estimés. Le projet de loi inclut une limite liée aux dépenses : les projets ne peuvent utiliser pas plus de 10 pour cent des fonds consolidés dans une année fiscale pour les coûts administratifs.
Aucune information publique disponible.
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