Protection de nos tribunaux contre le financement étranger

Résumé#

Ce projet de loi ajoute une nouvelle section au chapitre 111 du titre 28 du Code des États-Unis pour exiger la divulgation et limiter certains financements de litiges par des tiers étrangers dans les affaires civiles fédérales. Il définit des termes clés, y compris "personne étrangère", "État étranger" et "fonds souverain". Les parties et leurs avocats doivent divulguer, par écrit, les noms et adresses (et, le cas échéant, la citoyenneté ou le pays d'incorporation) de toute personne étrangère, État étranger ou fonds souverain ayant un droit conditionnel de recevoir des paiements liés à l'issue d'une action civile ou à des affaires connexes traitées par le même avocat. Les parties doivent également produire des copies de tout accord créant ces droits conditionnels et soumettre une certification indiquant si l'argent utilisé pour satisfaire l'accord a été ou sera obtenu, directement ou indirectement, d'une personne étrangère, d'un État étranger ou d'un fonds souverain.

Les divulgations doivent être faites au plus tard 30 jours après la signature d'un accord ou à la date de dépôt de l'action civile, selon la dernière de ces deux dates. Une partie qui se joint plus tard doit divulguer dans les 30 jours suivant la signification ou la jonction. Les divulgations et certifications doivent être des déclarations sous peine de parjure et doivent être complétées dans les 30 jours suivant la découverte qu'elles étaient incomplètes ou inexactes. Le projet de loi rend illégal pour une partie ou un avocat de conclure un accord qui donnerait à un tiers des paiements conditionnels payés à partir d'argent provenant, en tout ou en partie, d'un État étranger ou d'un fonds souverain ; tout accord de ce type serait nul et non avenu. Le non-respect de la divulgation est considéré comme une divulgation requise en vertu de la Règle fédérale de procédure civile 26(a) et peut être soumis à des sanctions en vertu de la Règle 37.

Le Procureur général doit faire rapport aux Comités judiciaires de la Chambre et du Sénat dans l'année suivant l'adoption et annuellement par la suite sur le financement de litiges par des tiers étrangers dans les tribunaux fédéraux. Le rapport doit inclure les identités des bailleurs de fonds étrangers et des sources, les districts judiciaires concernés, des estimations des montants totaux provenant de l'étranger (y compris par pays) et des résumés des matières des affaires. Les nouvelles règles s'appliquent aux actions civiles en cours ou commencées à partir de la date d'entrée en vigueur de la loi.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Si vous êtes une partie ou un avocat dans une affaire civile fédérale, vous devez divulguer et produire des accords concernant tout tiers étranger ayant un droit de paiement conditionnel lié à l'affaire ou à des affaires connexes traitées par le même avocat. Vous devez également certifier si les fonds proviennent de personnes étrangères, d'États étrangers ou de fonds souverains.
  • Les divulgations doivent être des déclarations sous serment sous peine de parjure et mises à jour dans les 30 jours si elles deviennent incomplètes ou inexactes.
  • Les accords financés, en tout ou en partie, par un État étranger ou un fonds souverain et qui donnent des droits de paiement conditionnels à des tiers sont interdits et seront nuls.
  • Le ministère de la Justice collectera des informations et fera rapport annuellement aux comités judiciaires du Congrès sur le financement de litiges par des tiers étrangers dans les tribunaux fédéraux.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

Selon le texte du projet de loi, son objectif est d'accroître la transparence et la surveillance du financement de litiges par des tiers par des personnes étrangères et d'interdire le financement par des États étrangers et des fonds souverains. Le projet de loi demande également au Procureur général de faire rapport annuellement au Congrès sur le financement de litiges par des tiers étrangers dans les tribunaux fédéraux.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.