Résumé#
Ce projet de loi mettrait fin à la production de pièces d'un cent (sous) par la Monnaie des États-Unis et exigerait que les paiements en espèces soient arrondis au cent le plus proche. L'objectif est d'éliminer l'utilisation quotidienne du sou tout en maintenant les sous comme monnaie légale et en permettant une production limitée de pièces pour les collectionneurs. Les règles d'arrondi ne s'appliqueraient qu'aux paiements en espèces et aux salaires en espèces ; les paiements électroniques et non en espèces ne seraient pas arrondis.
- Changement principal : Le Trésor doit cesser de produire des sous de circulation dans un délai d'un an après l'adoption, sauf pour des pièces de collection limitées qui doivent être vendues sans perte nette.
- Changement principal : Les transactions en espèces et les salaires en espèces seraient arrondis au cent le plus proche selon des règles spécifiées ; cet arrondi commence un an après l'adoption.
- Maintient la monnaie légale : Les sous existants resteraient monnaie légale pour toutes les dettes et paiements.
- Exemptions pour les paiements non en espèces : L'arrondi ne s'applique pas aux paiements par carte, aux transferts électroniques, aux chèques, aux cartes-cadeaux, aux mandats ou à d'autres méthodes non en espèces similaires.
Ce que cela signifie pour vous#
- Consommateurs qui paient en espèces : Les petits achats en espèces seraient arrondis au cent le plus proche. Par exemple, un total se terminant par 3, 4, 8 ou 9 cents serait arrondi à la hausse ; un total se terminant par 1, 2, 6 ou 7 cents serait arrondi à la baisse. Les totaux de 0,01 $ ou 0,02 $ seraient arrondis à 0,05 $.
- Entreprises qui acceptent les espèces : Les ventes en espèces et les paiements en espèces doivent suivre les règles d'arrondi. Les entreprises devraient appliquer le montant arrondi lorsqu'un client paie avec des pièces et des espèces.
- Personnes payées en espèces (salaires en espèces) : Les employeurs payant des salaires en espèces doivent arrondir ces paiements selon les mêmes règles. Le projet de loi n'explique pas comment gérer les périodes de paie répétées ou fractionnées.
- Utilisateurs de cartes et électroniques : Les paiements par débit, crédit, transferts électroniques, chèques, cartes-cadeaux et paiements similaires ne sont pas arrondis et restent inchangés.
- Collectionneurs de pièces : La Monnaie peut toujours fabriquer des sous spéciaux pour les collectionneurs. Ces pièces doivent être vendues et tarifées de manière à ce que leurs ventes couvrent les coûts de production et une part appropriée des coûts fixes.
- Gouvernement (Trésor) : La Monnaie doit cesser la production routinière de sous et peut produire des sous de collection sous des conditions spécifiées.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi exige que les sous de collection soient vendus de manière à ce que les recettes nettes couvrent au moins les coûts de production et une part des coûts fixes, mais il ne fournit aucune estimation des coûts pour arrêter la production régulière de sous ou pour le travail de transition.
- Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale dans le matériel fourni. Il ne fournit pas d'estimations des effets sur les revenus du Trésor, les coûts d'exploitation de la Monnaie ou les coûts pour les entreprises de modifier les systèmes de gestion des espèces.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à empêcher le gouvernement de dépenser de l'argent pour fabriquer une pièce qui est rarement utilisée dans les transactions quotidiennes.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est que l'arrondi des petits paiements en espèces simplifie la gestion des espèces et réduit le besoin de sous en circulation.
- Permettre des pièces de collection et exiger qu'elles soient vendues sans perte nette semble destiné à protéger les contribuables de subventionner des sous à émission spéciale.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que l'arrondi pourrait transférer de petites sommes des acheteurs aux vendeurs au cours de nombreuses transactions ; le projet de loi ne montre pas comment les effets nets sur les consommateurs seraient suivis ou compensés.
- Le projet de loi n'explique pas clairement comment l'arrondi des salaires en espèces sera géré au cours des périodes de paie, ni comment les employeurs devraient déclarer et enregistrer les salaires arrondis pour les règles du travail et fiscales.
- Il n'est pas clair comment les entreprises, en particulier les petits détaillants, devraient mettre à jour les caisses et les reçus pour afficher les totaux arrondis et comment gérer les paiements mixtes (partiellement en espèces, partiellement par carte).
- Le matériel fourni n'inclut pas d'estimation des impacts fiscaux sur la Monnaie, des revenus du Trésor provenant du seigneuriage des pièces, ou des coûts de conformité pour les entreprises et les systèmes de paie.