Résumé#
La Loi sur la modernisation des examens des marins modifierait le Titre 46 du Code des États-Unis, changeant le processus statutaire de la Garde côtière pour examiner les examens de certification des marins marchands. Son objectif déclaré est de moderniser les examens ; le projet de loi ne fixe pas lui-même de nouvelles questions d'examen ni ne change l'éligibilité à la certification. Il n'est pas encore devenu loi, et son adoption est incertaine.
- Il renomme le groupe d'examen existant en groupe de travail et ajoute au moins deux membres qui ont réussi l'examen au cours des cinq dernières années.
- Il exige que le Commandant de la Garde côtière convoque le groupe chaque année ou lorsque de nouvelles questions d'examen sont créées, selon la première éventualité. Les membres qui ne peuvent pas participer en personne doivent être autorisés à participer à distance.
- De nouvelles questions d'examen ne peuvent pas être utilisées tant que le groupe ne les a pas examinées et approuvées.
- Il modifie les délais pour certaines parties de l'examen : une période passe de 90 à 180 jours, et le délai d'examen passe d'un an à au plus 270 jours. Le texte fourni ne comprend pas la loi actuelle complète, donc le déclencheur pour la période de 90 jours ne peut pas être vérifié.
- L'examen doit prendre en compte les normes, pratiques et technologies de l'industrie ; la pertinence des sujets et du contenu des examens ; et le chevauchement entre les compétences d'examen et les compétences de formation et de certification internationales. Le Commandant doit recevoir un rapport avec des conclusions et des recommandations.
- Après l'examen, le Commandant doit élaborer un plan dans les 270 jours pour mettre en œuvre ses recommandations. Le plan doit traiter du matériel d'examen obsolète, des procédures modernes de test et d'évaluation, et de la collecte de données sur les taux de réussite et d'échec au niveau des questions et globalement.
Ce que cela signifie pour vous#
- Marins passant l'examen de certification : Le projet de loi ne change pas directement les questions d'examen, les exigences de réussite ou qui est qualifié pour une certification. Mais de nouvelles questions ne pourraient pas être utilisées tant que le groupe de travail ne les a pas approuvées, et le plan requis pourrait ultérieurement conduire à des mises à jour des examens.
- Garde côtière : Le Commandant devrait organiser les réunions du groupe, mener l'examen, préparer le plan et consulter des experts en tests. La Garde côtière devrait également informer deux comités du Congrès sur l'examen et le plan dans l'année suivant l'adoption.
- Groupe de travail sur les examens : Il gagnerait au moins deux membres ayant récemment réussi l'examen et un rôle d'examen et d'approbation requis pour les nouvelles questions.
Finances#
Le projet de loi nécessite un travail de la Garde côtière, mais aucune estimation des coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
- Il ne précise pas le financement, les niveaux de personnel ou le coût de l'examen, des réunions, du plan, de la collecte de données ou de l'information au Congrès.
- Il n'établit pas de frais, d'amende, de bénéfice ou de nouvelle agence.
Ce qui est flou#
- Le matériel fourni ne comprend pas la version complète actuelle du Titre 46, donc le processus existant précis et le déclencheur pour le délai de 90 jours modifié ne peuvent pas être vérifiés.
- Le projet de loi ne fixe pas de délai pour que le groupe de travail approuve de nouvelles questions ni n'explique ce qui se passe s'il ne parvient pas à un accord.
- Il ne dit pas si les données de réussite et d'échec des examens seront publiques ni comment ces données seront utilisées.
- Des termes tels que « normes de l'industrie » et « procédures contemporaines » ne sont pas définis.
- Le projet de loi n'explique pas quelles ressources la Garde côtière utilisera pour répondre à ces exigences.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à maintenir le contenu des examens en lien avec les pratiques, technologies et compétences pertinentes de l'industrie actuelle.
- Inclure des récents diplômés pourrait ajouter une expérience directe avec le test au groupe d'examen.
- Exiger une approbation avant que de nouvelles questions soient utilisées pourrait ajouter un contrôle sur le contenu des examens.
- Collecter les résultats par question et pour l'examen global pourrait fournir à la Garde côtière des informations pour une analyse et une comparaison futures.
Arguments contre#
- Le projet de loi donne au groupe de travail un rôle de gardien sur les nouvelles questions mais ne fixe pas de délai d'approbation ni n'explique comment résoudre les désaccords. Cela pourrait retarder l'utilisation de nouvelles questions.
- Le projet de loi exige plusieurs tâches mais ne fournit aucune estimation des coûts, plan de personnel ou financement spécifique.
- Il ne définit pas les normes clés pour décider si le contenu de l'examen est pertinent ou obsolète.
- Il exige la collecte des résultats des tests mais ne précise pas si ces résultats seront divulgués ni comment ils guideront les changements futurs des examens.