Résumé#
Cette loi est appelée la Loi sur l'amélioration de la sécurité des visas étudiants. Elle demande au Département de la sécurité intérieure (DHS) de renforcer les vérifications des antécédents et d'augmenter la surveillance de certains étudiants étrangers. Le projet de loi se concentre sur les personnes titulaires de visas en vertu des sous-alinéas (F), (J) et (M) de l'article 101(a)(15) de la Loi sur l'immigration et la nationalité (visas étudiants et de visiteurs d'échange).
Actions clés dans le projet de loi :
- Le DHS doit, dans un délai de 180 jours, rédiger des règles afin que les employés du DHS assignés examinent les demandes pour ces visas étudiants et de visiteurs d'échange recommandés par le Département d'État. Les règles peuvent exiger des entretiens en personne et des vérifications spéciales pour voir si les demandeurs sont exclus en raison d'activités terroristes (article 212(a)(3)(B)).
- Les employés du DHS peuvent effectuer des examens sur site des demandes de visa et des documents de soutien avant une décision finale. Le DHS doit mettre à jour le protocole d'accord avec le Département d'État pour clarifier les rôles.
- Les règles du Programme des étudiants et des visiteurs d'échange (SEVP) exigeront que les écoles et les sponsors de programmes s'assurent que chaque étudiant couvert est un participant actif, non observé pendant plus de 30 jours au cours d'un trimestre académique ou plus de 60 jours autrement, et de signaler les transferts, les changements de majeure ou d'autres informations requises dans les 10 jours.
- Indépendamment des autres règles, chaque étudiant couvert doit être observé au moins une fois tous les 60 jours. Le projet de loi définit "observé" comme étant identifié positivement par des moyens physiques ou électroniques.
- Règles d'accès à SEVIS (ou un système successeur) : chaque institution participante doit nommer au moins deux utilisateurs autorisés, ajouter un utilisateur supplémentaire pour 200 étudiants couverts, et exiger que chaque utilisateur complète la formation du DHS. Le DHS doit fournir un soutien technique et mettre à jour SEVIS pour ajouter des champs pour vérifier la performance académique et l'entrée en temps voulu des données requises.
- Le DHS peut décerner un certificat à une institution ou un sponsor sans préavis s'il est impliqué dans une activité criminelle flagrante ou constitue une menace pour la sécurité nationale.
- Le Contrôleur général (GAO) doit examiner les frais du SEVP et comparer les exercices fiscaux 2017–2019 à 2020–2023 et considérer les frais perçus et les dépenses connexes.
- Le DHS doit envoyer un rapport biannuel aux comités du Congrès concernés concernant les étudiants qui ne respectent pas les exigences et sur la déclaration et la ponctualité des institutions.
Ce que cela signifie pour vous#
- Pour les étudiants titulaires de visas F, J ou M : vous pourriez faire face à des vérifications des antécédents plus approfondies, à des entretiens en personne possibles et à une surveillance plus fréquente ou à des points de contrôle requis.
- Pour les écoles et les sponsors de programmes d'échange : vous devez suivre les étudiants de plus près, signaler les transferts ou les changements majeurs dans les 10 jours, nommer et former des utilisateurs autorisés de SEVIS (au moins deux, plus un par 200 étudiants), et entrer de nouveaux champs de données SEVIS tels que la performance académique. Le non-respect des règles pourrait entraîner une décertification.
- Pour le DHS et le Département d'État : le personnel effectuera davantage d'examens de demandes, d'entretiens et de vérifications sur site ; ils doivent mettre à jour les rôles inter-agences et fournir une formation et un soutien technique pour SEVIS.
- Pour le Congrès et la surveillance : le GAO examinera les frais du SEVP et le DHS fournira des rapports de conformité biannuels.
Dépenses#
Le projet de loi exige des actions qui pourraient engendrer des coûts, tels que l'embauche ou l'affectation de personnel pour examiner les demandes et effectuer des vérifications sur site, la réalisation d'entretiens en personne supplémentaires, la fourniture de formation et de certification pour les utilisateurs de SEVIS, la mise à niveau de SEVIS ou d'un système successeur, et la production de rapports biannuels. Le projet de loi lui-même n'inclut pas d'estimation des coûts.
Aucune information disponible publiquement sur les coûts budgétaires estimés ou l'impact financier de ces exigences n'est incluse dans le texte ou les métadonnées du projet de loi.
Point de vue des partisans#
Aucune information disponible publiquement.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.