Récompenses pour la divulgation des dépenses inutiles

Résumé#

Ce projet de loi modifie la manière dont les agences fédérales peuvent verser des récompenses en espèces aux employés qui identifient des dépenses inutiles ou qui signalent des fraudes, des gaspillages ou une mauvaise gestion. Les principaux changements incluent un plafond de récompense plus élevé, une nouvelle définition et un nouveau processus pour identifier les « dépenses inutiles », ainsi que de nouvelles étapes de rapport et de surveillance pour les agences. Le projet de loi semble viser à encourager les employés à signaler les dépenses gouvernementales évitables et à rendre les réponses des agences plus visibles.

Changements clés :

• Augmente le montant maximum de la récompense en espèces individuelle pour les divulgations de 10 000 $ à 20 000 $.
• Ajoute une nouvelle définition de « dépenses inutiles » et permet des récompenses lorsque l'identification de ces dépenses par un employé entraîne des économies.
• Exige que le directeur financier (CFO) de l'agence décide si les dépenses identifiées ne sont « pas nécessaires » à leur objectif initial.
• Si le CFO est d'accord, le responsable de l'agence doit informer le Président afin que les dépenses puissent être envisagées pour annulation (proposer que le Congrès annule l'autorité budgétaire).
• Les agences doivent publier des informations sur les divulgations de dépenses inutiles et les récompenses associées aux côtés d'autres rapports financiers de routine.
• Interdit aux employés du Bureau de l'inspecteur général et aux personnes déjà inéligibles en vertu d'une règle de récompense existante de recevoir ces récompenses.
• Ordonne au Bureau de la gestion du personnel de certifier la conformité des agences et exige que le Bureau de la responsabilité gouvernementale fasse rapport sur le programme 3 et 6 ans après l'adoption.

Ce que cela signifie pour vous#

• Employés fédéraux

  • Les employés (autres que les groupes exclus spécifiés) pourraient être éligibles à des récompenses en espèces plus importantes s'ils identifient des dépenses inutiles qui entraînent des économies.
  • Les employés doivent signaler les dépenses inutiles identifiées au CFO de l'agence ou à un employé désigné pour être éligibles.

• Dirigeants d'agence et personnel financier

  • Les CFO des agences doivent examiner les rapports des employés et décider si les montants identifiés ne sont « pas nécessaires » à leur objectif initial.
  • Les responsables d'agence doivent informer la Maison Blanche pour proposer l'annulation des fonds identifiés lorsque le CFO est d'accord.
  • Les agences doivent ajouter des divulgations concernant ces rapports et récompenses à leur reporting financier public.

• Bureau de la gestion du personnel (OPM)

  • L'OPM doit vérifier les programmes de récompense des agences pour conformité et envoyer au Congrès une certification annuelle sur cette conformité.

• Commissaire général / GAO

  • Le GAO doit examiner et faire rapport sur le programme une fois après 3 ans et à nouveau après 6 ans.

• Contribuables / public

  • Le public pourrait voir plus d'informations sur les gaspillages identifiés par les employés et les récompenses versées pour ces identifications.
  • Il pourrait y avoir des changements dans la manière et le moment où les agences proposent de retourner ou d'annuler des fonds budgétés.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Éléments de coût possibles que le projet de loi pourrait créer ou modifier :

• Les agences pourraient verser des récompenses en espèces plus importantes car le plafond individuel double de 10 000 $ à 20 000 $.
• Coûts administratifs pour les examens des CFO, les notifications au Président et le reporting public des agences.
• L'OPM aura besoin de temps de personnel pour examiner et certifier annuellement les programmes de récompense des agences.
• Le GAO produira au moins deux rapports formels, ce qui a un coût d'audit/reporting.
• Si des annulations sont proposées et adoptées, il pourrait y avoir des effets budgétaires sur les dépenses ultérieures, mais le projet de loi n'estime pas l'impact fiscal net.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à encourager les employés à signaler les dépenses inutiles en augmentant la récompense et en clarifiant un chemin pour retourner des fonds non nécessaires.
• Il pourrait être perçu comme une amélioration de la responsabilité en impliquant les CFO et en rendant les divulgations et les montants des récompenses publics dans les rapports d'agence de routine.
• Exiger la certification de l'OPM et les examens du GAO pourrait être considéré comme ajoutant une surveillance pour garantir que le programme de récompense fonctionne comme prévu.
• Le processus de proposition d'annulations pourrait permettre d'annuler l'autorité budgétaire non nécessaire plutôt que de la dépenser.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le doublement du plafond de récompense pourrait augmenter les coûts du programme pour les agences sans une estimation claire de l'impact fiscal total.
• Le projet de loi repose sur les CFO des agences pour déterminer quelles dépenses ne sont « pas nécessaires », ce qui pourrait soulever des questions sur la cohérence et des désaccords possibles au sein des agences.
• L'exigence d'informer le Président pour proposer une annulation pourrait politiser les décisions concernant les fonds à annuler, selon la manière dont le processus est utilisé.
• Il existe un risque de charge administrative supplémentaire pour les agences pour examiner les rapports, prendre des décisions, publier des divulgations et gérer des paiements de récompenses supplémentaires.
• Le projet de loi ne donne pas de règles détaillées sur la manière d'évaluer les cas limites, de faire appel des décisions ou d'éviter des récompenses en double pour la même constatation.