Ce projet de loi exige que le responsable de chaque agence financière répertoriée mette une déclaration courte et claire sur la première page de toute orientation que l'agence émet après que le projet de loi soit devenu loi. La déclaration doit dire : "Cette orientation n'a pas force de loi et n'établit donc aucun droit ou obligation pour quiconque et n'est pas contraignante pour l'agence ou le public. Si cette orientation suggère comment les entités réglementées peuvent se conformer aux lois ou règlements applicables, le non-respect de cette orientation n'établit pas de manière concluante une violation de la loi applicable."
Le projet de loi énumère les agences couvertes, y compris le Bureau de protection financière des consommateurs, le HUD, le Trésor, la FDIC, la FHFA, le Conseil de la Réserve fédérale, la NCUA, l'OCC et la SEC. Il définit "orientation" comme des déclarations d'agence d'applicabilité générale visant à influencer le comportement futur des parties réglementées, et il exclut des éléments tels que les règles établies avec avis et commentaires, certaines orientations internes et les décisions judiciaires.
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Les partisans, comme le reflète le titre et le texte du projet de loi, visent à clarifier que l'orientation des agences n'est pas la même que des règles légalement contraignantes. L'exigence du projet de loi est destinée à déclarer publiquement que l'orientation ne crée pas d'obligations légales et que le fait de ne pas suivre l'orientation ne prouve pas en soi une violation légale.
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