Loi sur l'interdiction de menotter et de détenir les femmes enceintes

Résumé#

Cette loi vise à protéger les personnes enceintes, allaitantes et en postpartum qui sont détenues en vertu de la loi sur l'immigration. Elle établit des règles concernant les conditions de détention, interdit la plupart des contraintes, exige des soins médicaux et demande des rapports et une formation.

La loi définit des termes clés tels que « postpartum » (au moins 1 an après l'accouchement, sauf si un professionnel de la santé indique le contraire) et énumère ce qui compte comme des contraintes. Elle exige un test de grossesse lors du dépistage médical initial.

Règles clés de la loi :

• Présomption de libération : Le secrétaire ne doit pas détenir une personne connue pour être enceinte, allaitante ou en postpartum et doit immédiatement libérer toute personne reconnue enceinte, sauf dans des cas extraordinaires et étroits. La détention en vue d'expulsion n'est autorisée que pour la plus courte durée avant la déportation et ne doit pas dépasser 5 jours.
• Exceptions et examens : La détention ou l'utilisation de contraintes n'est autorisée qu'après une constatation individualisée que la personne représente un risque immédiat et grave pour autrui ou un risque d'évasion sérieux qui ne peut être réduit. Toute détention de ce type doit être examinée au moins une fois par semaine et cet examen doit être complété dans les 72 heures. Si la constatation ne s'applique plus, la libération doit avoir lieu dans les 24 heures.
• Interdiction et limites des contraintes : Les contraintes ne peuvent pas être utilisées sur les personnes détenues enceintes, allaitantes ou en postpartum, y compris pendant le transport, sauf dans des circonstances extraordinaires rares. Même dans ce cas, seule la contrainte la moins restrictive peut être utilisée. La loi interdit explicitement les contraintes aux jambes, à la taille et à 4 points ; les contraintes aux poignets qui lient les mains derrière le dos ou à une autre personne ; les contraintes face contre terre ou en position ventrale ; et toute contrainte pendant le travail ou l'accouchement.
• Règles de confidentialité médicale et de présence : Le personnel non médical ne peut pas être présent lors des examens pelviens ou mammaires, du travail, de l'accouchement ou des traitements connexes, sauf si le personnel médical le demande. Si cela est demandé, le personnel non médical doit être du sexe choisi par la personne détenue lorsque cela est possible et doit protéger la confidentialité.
• Accès aux soins de santé : Les personnes détenues doivent avoir accès à des soins prénatals de routine et spécialisés, au travail et à l'accouchement, au traitement des complications de la grossesse, au traitement des troubles liés à l'usage de substances, aux soins physiques et mentaux postpartum (y compris la contraception réversible), aux produits menstruels, aux services d'allaitement, aux services de planification familiale et d'avortement, et à d'autres soins connexes. Le consentement éclairé est requis avant les services médicaux.
• Devoirs des établissements : Les établissements doivent avoir des arrangements avec l'hôpital de maternité le plus proche et des politiques de soins si une personne enceinte ne peut pas être déplacée rapidement.
• Avis et formation : Les personnes détenues doivent recevoir un avis de leurs droits en vertu de la loi dans une langue ou d'une manière qu'elles comprennent. Le personnel du DHS qui travaille avec des détenues enceintes ou en postpartum doit être formé lors de l'embauche et chaque année.
• Rapport et surveillance : Les administrateurs des établissements doivent déposer des rapports trimestriels énumérant les utilisations de contraintes, le nombre de détenues enceintes, la durée de détention, les naissances en détention et les résultats de grossesse. Le secrétaire doit auditer les rapports annuels des établissements, fournir au Congrès un résumé désagrégé et émettre des règlements établissant des normes médicales minimales.

Ce que cela signifie pour vous#

• Si vous êtes une personne enceinte, allaitante ou en postpartum soumise à une détention en immigration : vous devriez être testée pour la grossesse à l'admission, avoir accès à une gamme de services de santé liés à la grossesse, et être généralement présumée éligible à la libération, sauf si une raison de sécurité individualisée et documentée justifie la détention. Les contraintes ne devraient pas être utilisées sauf dans des cas très rares et documentés.
• Si vous travaillez ou gérez un établissement de détention : vous devez suivre les nouvelles règles médicales, de confidentialité et de contraintes ; maintenir des arrangements avec les hôpitaux de maternité à proximité ; fournir un avis des droits aux détenus ; former le personnel concerné ; et soumettre des rapports réguliers sur les détenues enceintes et toute utilisation de contraintes.
• Si vous êtes un fournisseur de soins de santé ou un défenseur : la loi exige un consentement éclairé pour le traitement, et elle crée un processus de rapport public et des règles pour les normes de soins des établissements qui peuvent affecter la manière dont les soins sont organisés et documentés.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

Les partisans affirment que la loi garantira un traitement humain des personnes enceintes et en postpartum en détention d'immigration. Les dispositions de la loi visent à prévenir la menottage de routine et la détention inutile, à garantir l'accès aux soins prénatals, au travail et aux soins postpartum, à protéger la confidentialité lors des examens et des naissances, à exiger la formation du personnel et à accroître la transparence par le biais de rapports et d'audits.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.