Loi de réparation sur les valeurs mobilières et les échanges

Résumé#

Ce projet de loi ajouterait une nouvelle section à la Loi sur les valeurs mobilières de 1933 qui exige que de nombreux grands émetteurs effectuent un audit d'équité raciale tous les 2 ans. Dans les 6 mois suivant l'entrée en vigueur de la loi, et tous les deux ans par la suite, chaque émetteur concerné doit engager un auditeur indépendant pour vérifier : les politiques de droits civiques, d'équité, de diversité et d'inclusion de l'émetteur ; comment ces politiques affectent son entreprise ; et si l'émetteur, un prédécesseur ou un affilié avait des liens directs ou indirects avec l'esclavage ou en a tiré profit. L'émetteur doit envoyer un rapport à la Commission avec les conclusions. Si l'émetteur trouve des liens avec ou des profits provenant de l'esclavage, le rapport doit indiquer quelles mesures l'émetteur a prises ou prévoit de prendre pour réconcilier ces liens, et donner des exemples de mesures possibles (par exemple, des programmes de capital de démarrage, des subventions aux universités et collèges historiquement noirs, ou des subventions à certaines organisations historiquement noires). Les émetteurs doivent rendre le rapport public sur leur propre site web et sur le site web de la Commission.

Si un émetteur concerné ne dépose pas le rapport ou dépose un rapport faux ou trompeur, le projet de loi ordonne à la Commission d'imposer une amende de 20 000 $ par jour jusqu'à ce que cela soit corrigé. Le projet de loi prévoit également des amendes de 2 000 $ par jour pour un employé ou un dirigeant qui omet intentionnellement de déposer ou dépose de faux rapports. La moitié des amendes perçues irait au ministère du Trésor pour soutenir un Bureau des programmes pour les minorités à faible ou moyen revenu ; l'autre moitié irait au HUD pour financer des programmes de logement et connexes spécifiés. Le projet de loi crée un droit d'action privé pour les détenteurs de titres d'un émetteur concerné qui subissent un préjudice en raison d'un manquement à émettre un rapport requis. La Commission peut verser des récompenses aux lanceurs d'alerte d'au moins 20 000 $ aux personnes qui fournissent des informations originales menant à l'application de la loi.

Le projet de loi définit un "émetteur concerné" comme un émetteur qui utilise le courrier ou le commerce interétatique et qui a plus de 100 employés ou une capitalisation de 300 000 000 $ ou plus. Le projet de loi établit également un Bureau des programmes pour les minorités à faible ou moyen revenu au sein du ministère du Trésor, autorise 3 000 000 000 $ pour ce bureau, et permet au secrétaire du Trésor d'utiliser 2 % de ces fonds pour des coûts administratifs.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Si votre entreprise répond au critère d'émetteur concerné (utilise le commerce interétatique et a >100 employés ou >= 300 millions de capitalisation), elle doit réaliser un audit d'équité raciale indépendant dans les 6 mois et tous les 2 ans, déposer des rapports auprès de la Commission et les publier publiquement.
  • Si vous travaillez pour un émetteur concerné, les dirigeants et employés qui omettent intentionnellement de déposer des rapports requis ou déposent de faux rapports encourent des amendes individuelles en vertu du projet de loi.
  • Si vous possédez des titres d'un émetteur concerné et que vous êtes lésé par le manquement de cet émetteur à déposer un rapport requis, vous pourriez intenter une action en justice devant le tribunal de district fédéral.
  • Les personnes qui fournissent des informations originales menant à l'application de la loi peuvent être éligibles à des récompenses pour lanceurs d'alerte d'au moins 20 000 $.
  • Les fonds provenant des pénalités sont dirigés vers le bureau du Trésor créé par le projet de loi et vers les programmes HUD tels que le conseil en logement, l'assistance en matière d'expulsion et de saisie, la production de logements abordables, l'assistance au loyer et des subventions de formule aux juridictions pour des plans d'équité.

Dépenses#

  • Le projet de loi autorise 3 000 000 000 $ à être affectés au secrétaire du Trésor pour mettre en œuvre le Bureau des programmes pour les minorités à faible ou moyen revenu. Le secrétaire peut utiliser jusqu'à 2 % de ces montants pour des coûts administratifs.
  • Le projet de loi fixe des amendes de 20 000 $ par jour pour les émetteurs concernés qui ne déposent pas les rapports requis ou qui déposent des rapports faux ou trompeurs, et de 2 000 $ par jour pour les employés ou dirigeants qui omettent intentionnellement ou déposent de faux ou trompeurs rapports.
  • La Commission doit transférer 50 % des amendes au Trésor et 50 % au HUD pour mettre en œuvre des programmes spécifiés, sans autre affectation.
  • Aucune information publique disponible sur les revenus totaux attendus des amendes ou sur l'impact budgétaire à long terme au-delà des montants et des transferts indiqués dans le projet de loi.

Point de vue des partisans#

Aucune information publique disponible.

Point de vue des opposants#

Aucune information publique disponible.