Résumé#
Ce projet de loi ajouterait la Route 66 au Système national des sentiers en tant que "Sentier historique national de la Route 66." Il définit le sentier pour inclure tous les tracés de l'autoroute américaine 66 de 1926 à 1985, de Chicago à Santa Monica, et place le sentier sous l'administration du Service des parcs nationaux. Le projet de loi limite la manière dont le gouvernement fédéral peut acquérir des terres, interdit l'expropriation et stipule que la désignation ne doit pas bloquer les projets énergétiques ni créer de zones tampons.
- Changement principal : Désigne la Route 66 (environ 2 400 miles) comme un sentier historique national et rend le Service des parcs nationaux responsable de l'administration.
- Carte : Fait référence à une carte de 2017 qui sera archivée et disponible au public.
- Limites sur l'utilisation des terres : Le gouvernement fédéral ne peut pas acheter de terres pour le sentier en dehors des zones fédérales sans le consentement du propriétaire et ne peut pas acquérir des terres moyennant plus d'un quart de mile de chaque côté du sentier.
- Protections des biens et des projets : Le projet de loi interdit l'utilisation de l'expropriation, stipule que la désignation ne crée pas de zones tampons et dit qu'elle ne doit pas entraver le développement énergétique (pipelines, énergies renouvelables, transmission).
- Permis et autorité des agences : La désignation n'ajoute pas de nouvelles exigences fédérales en matière de permis et ne modifie pas l'autorité fédérale, étatique ou locale existante pour accorder des servitudes ou des droits de passage.
- Consultation tribale : Exige une consultation active avec les tribus indiennes concernées avant des actions qui auraient des impacts directs substantiels sur elles.
Ce que cela signifie pour vous#
- Propriétaires fonciers près de la Route 66 : Le gouvernement fédéral ne peut pas forcer la vente de votre terre pour le sentier (pas d'expropriation) et ne peut pas acheter de terres sans votre consentement. Le gouvernement promet également de ne pas créer de zones tampons qui restreindraient les usages en dehors des terres acquises pour le sentier.
- Communautés locales et entreprises touristiques : La désignation pourrait rehausser le profil de la Route 66 et conduire à un travail de préservation ou d'interprétation coordonné par le Service des parcs nationaux. Le projet de loi n'autorise pas de nouveaux financements fédéraux, donc des fonds supplémentaires pour des projets locaux ne sont pas promis.
- Gouvernements tribaux : Le projet de loi exige que le ministère de l'Intérieur consulte les tribus avant des actions qui auraient des impacts directs substantiels sur elles. L'étendue exacte de la consultation dépendra des actions futures de l'agence.
- Entreprises énergétiques et projets d'infrastructure : Le projet de loi stipule qu'il ne bloquera ni n'entravera le développement énergétique actuel ou futur, y compris les pipelines et les projets renouvelables. Les droits existants de construire ou de maintenir des infrastructures énergétiques devraient rester disponibles.
- Gouvernements étatiques et locaux / gestionnaires de terres fédérales : Les agences fédérales, étatiques et locales conservent leur autorité existante pour accorder des servitudes ou des droits de passage le long du sentier. Le Service des parcs nationaux coordonnera l'administration mais avec des limites sur l'acquisition de terres et d'autres pouvoirs.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ni d'autorisation de financement claire pour la planification du sentier, les panneaux, le personnel ou l'entretien.
- Cela pourrait signifier que le Service des parcs nationaux devrait utiliser des fonds existants ou demander des crédits futurs pour réaliser la planification, la consultation et l'administration. Le projet de loi n'estime pas ces coûts.
- Les règles qui interdisent l'acquisition forcée de terres et limitent la quantité de terres pouvant être achetées réduiraient les coûts potentiels d'achat de terres fédérales par rapport à des désignations de sentiers plus expansives.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à reconnaître et à préserver la Route 66 en tant que route historique d'importance nationale.
- Il mettrait le Service des parcs nationaux en charge de coordonner la préservation et l'interprétation, ce qui pourrait améliorer la cohérence le long de la route.
- Le projet de loi cherche à protéger les droits de propriété privée en interdisant l'expropriation et en limitant l'acquisition de terres par le gouvernement.
- Il semble destiné à protéger le développement énergétique en cours et futur en n'interdisant explicitement pas les pipelines, les énergies renouvelables ou les projets de transmission.
- L'exigence de consultation tribale signale une attention aux intérêts tribaux lorsque des projets auraient des impacts directs substantiels.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi ne prévoit pas de financement. Il n'est pas clair comment le Service des parcs nationaux paierait pour la planification, la signalisation, le personnel ou le travail de préservation.
- Les limites sur l'acquisition de terres (consentement requis ; moyenne de 1/4 de mile de chaque côté) et l'interdiction de l'expropriation pourraient rendre plus difficile la protection d'un corridor continu ou de ressources historiques situées plus loin de la route.
- Dire qu'aucune zone tampon n'est créée pourrait limiter la capacité fédérale à gérer les impacts visuels, sonores ou de développement qui affectent l'expérience du sentier.
- Le langage du projet de loi protégeant le développement énergétique pourrait entrer en conflit avec les objectifs de préservation dans certains endroits ; la manière dont ces conflits sont résolus n'est pas expliquée.
- Le projet de loi exige une consultation avec les tribus uniquement avant des actions qui auraient des "impacts directs substantiels", ce qui laisse incertain quelles actions déclencheront cette consultation et quelle en sera l'étendue.