Exiger une preuve avant de retirer des électeurs

Résumé#

Ce projet de loi modifierait la Loi nationale sur l'inscription des électeurs pour limiter les cas où un État peut retirer une personne de la liste des électeurs admissibles aux élections fédérales. Il exige que les États disposent de « preuves objectives et fiables » qu'une personne est inéligible avant de retirer son nom. Il ajoute également des règles de notification plus rapides pour informer rapidement les personnes lorsqu'elles sont retirées et exige une notification publique lorsque les États mettent en œuvre de grands programmes de retrait.

• Changement principal : Les États ne peuvent pas retirer un inscrit de la liste électorale fédérale à moins qu'ils ne vérifient, avec des preuves objectives et fiables, que la personne est inéligible pour voter.
• Ce qui est interdit comme preuve : Le fait qu'une personne n'ait pas voté, qu'elle n'ait pas répondu à un avis (à moins que l'avis ne soit retourné comme non livrable), ou qu'elle n'ait pas pris d'autres mesures de vote ne peut pas, à lui seul, être considéré comme une preuve objective et fiable d'inéligibilité.
• Notification aux individus : Les États doivent envoyer un avis à toute personne qu'ils retirent dans les 48 heures, expliquant la raison et comment contester ou être réintégrée, sauf lorsque la personne confirme qu'elle n'est plus admissible ou que la personne est décédée.
• Notification publique : Après tout grand programme de retrait d'électeurs inéligibles, l'État doit émettre une notification publique dans les 48 heures par des méthodes raisonnablement susceptibles d'atteindre le public et accessibles aux personnes handicapées.
• Avis selon les règles d'adresse actuelles : Un État ne peut pas envoyer un avis de retrait dans le cadre du processus de confirmation d'adresse existant à moins qu'il n'ait d'abord des preuves objectives et fiables que l'inscrit a déménagé hors de la juridiction de l'enregistreur.
• Date d'entrée en vigueur : Les règles entrent en vigueur le jour où le projet de loi devient loi.

Ce que cela signifie pour vous#

• Électeurs inscrits : Votre nom ne peut pas être retiré de la liste électorale fédérale simplement parce que vous n'avez pas voté ou n'avez pas répondu à un avis envoyé par courrier (à moins que ce courrier ne soit retourné comme non livrable). Si vous êtes retiré, vous devriez recevoir un avis dans les 48 heures expliquant pourquoi et comment le contester.
• Bureaux électoraux d'État et locaux : Les responsables doivent cesser de retirer des personnes des listes électorales fédérales à moins qu'ils n'aient des preuves objectives et fiables que la personne est inéligible. Ils doivent envoyer des avis individuels rapides après le retrait et publier des avis publics rapides après tout programme général de retrait. Cela changera la façon dont ils gèrent l'entretien des listes.
• Personnes qui déménagent entre les juridictions : Le projet de loi rend plus difficile pour un État d'envoyer un avis de retrait basé uniquement sur des informations de changement d'adresse à moins que l'État n'ait des preuves objectives et fiables que la personne a quitté la juridiction.
• Électeurs handicapés : Les avis publics concernant les programmes de retrait doivent être dans des formats raisonnablement pratiques et accessibles, y compris pour les personnes ayant une vision réduite ou qui sont aveugles.
• Organisations qui suivent les listes d'électeurs ou aident les gens à rétablir leur inscription : Elles pourraient voir moins de retraits erronés et auront des avis plus rapides lorsque des retraits se produisent.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Coûts possibles ou effets budgétaires que le projet de loi pourrait créer (non dans le texte du projet de loi mais raisonnablement liés aux changements) :

• Les États et les bureaux électoraux locaux pourraient avoir besoin de plus de temps de personnel ou de nouveaux systèmes pour rassembler et vérifier des preuves « objectives et fiables » avant de retirer des noms.
• Des systèmes de courrier, téléphoniques ou électroniques pourraient être nécessaires pour envoyer des avis individuels dans les 48 heures et pour publier rapidement des avis publics.
• Conserver des listes plus grandes plus longtemps (si les retraits deviennent plus rares) pourrait augmenter les coûts de stockage, de traitement et d'envoi de bulletins pour les juridictions qui utilisent la taille de la liste dans leur planification.
• Si les États doivent créer de nouveaux liens de données (par exemple avec des dossiers de décès ou des dossiers judiciaires) pour vérifier l'inéligibilité, il pourrait y avoir des coûts informatiques et de partage de données.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à protéger les électeurs admissibles contre un retrait injustifié des listes.
• Il réduirait probablement les retraits basés uniquement sur l'inactivité ou le non-réponse aux avis, ce qui peut entraîner la perte d'inscription d'électeurs admissibles sans préavis.
• Exiger des preuves objectives et fiables avant le retrait pourrait améliorer l'exactitude en concentrant les retraits sur des cas clairs d'inéligibilité (par exemple, décès ou déménagement confirmé hors de la juridiction).
• Les règles de notification rapide aux individus et au public visent à donner aux électeurs retirés un moyen rapide d'apprendre le changement et de corriger les erreurs ou de faire appel.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi ne définit pas ce qui compte comme « preuve objective et fiable », laissant aux États et aux tribunaux le soin de décider plus tard quelle preuve est suffisante. Cela pourrait créer une incertitude juridique et des pratiques incohérentes entre les États.
• Les nouvelles exigences de vérification et de notification dans les 48 heures pourraient augmenter la charge de travail administrative et les coûts pour les bureaux électoraux, en particulier les petits bureaux locaux avec un personnel limité.
• Le projet de loi pourrait rendre plus difficile pour les États de retirer des personnes qui ont réellement déménagé, ce qui pourrait maintenir les listes d'électeurs plus grandes et augmenter les coûts d'entretien des listes.
• Il n'est pas clair comment le projet de loi interagirait avec les procédures fédérales actuelles qui utilisent des données de changement d'adresse postal ; le projet de loi restreint l'envoi d'avis dans ce processus à moins que l'État n'ait des preuves objectives d'un déménagement. Cela pourrait ralentir les efforts de confirmation d'adresse de routine.