Loi sur la prévention des fermetures gouvernementales

Titre complet:
Loi sur la prévention des fermetures gouvernementales

Résumé#

Ce projet de loi ajouterait une nouvelle loi pour les "crédits automatiques continus". Si un programme, projet ou activité avait un financement l'année précédente mais que le Congrès n'a pas adopté de nouveaux crédits ou de résolution continue, le projet de loi fournirait automatiquement l'argent nécessaire pour maintenir le programme au même rythme que le crédit applicable précédent. Ce financement automatique serait fourni par tranches de 14 jours et se renouvellerait tous les 14 jours tant qu'il y a une interruption des crédits. Les paiements obligatoires et certains programmes de nutrition continueraient au rythme nécessaire pour maintenir les niveaux de programme actuels. Le projet de loi limite également les grandes distributions anticipées et stipule que les agences ne devraient utiliser que la plus petite action de financement nécessaire pour continuer les opérations. Le financement automatique prendrait fin lorsque le Congrès adopterait un crédit ou un crédit continu pour ce compte.

Le projet de loi établit également des règles pour les membres du Congrès, le personnel du Congrès et certains fonctionnaires fédéraux pendant toute période où les crédits automatiques continus sont en vigueur. Il interdit généralement les voyages officiels pendant ces périodes, avec des exceptions limitées (un seul voyage de retour à Washington, des déplacements à l'intérieur de la région de la capitale nationale, et des déplacements nécessaires pour la continuité de la sécurité nationale). Il interdit également l'utilisation de fonds de campagne pour les voyages officiels pendant ces périodes, sauf pour un voyage de retour à Washington. Pour la Chambre et le Sénat, le projet de loi restreint ce qui peut être considéré pendant une période couverte : généralement seulement une mesure de crédit, des questions de quorum, un projet de loi sur le plafond de la dette, et après 30 jours certaines nominations de haut niveau ou des extensions limitées de programmes expirants. Le projet de loi limite également les pauses et les ajournements, et exige des vérifications quotidiennes de quorum.

Enfin, le projet de loi indique comment ses effets budgétaires doivent être traités pour les règles budgétaires. Il stipule que le bureau qui effectue les estimations budgétaires doit traiter ces crédits automatiques comme des crédits discrétionnaires pour certains objectifs de comptabilité budgétaire et décrit comment ils doivent affecter les calculs de référence et l'application des limites de dépenses discrétionnaires.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Les programmes et activités fédéraux qui ont reçu un financement l'année dernière continueraient à recevoir un financement à court terme aux taux de l'année précédente pendant une interruption des crédits réguliers, par tranches de 14 jours, jusqu'à ce que le Congrès agisse.
  • Les agences fédérales seraient limitées dans la réalisation de grandes distributions anticipées ou l'attribution de subventions qui interféreraient avec les décisions de financement final ultérieures.
  • Les membres du Congrès, le personnel du Congrès et certains fonctionnaires fédéraux seraient soumis à des limites sur les voyages officiels pendant ces périodes de financement automatique, avec quelques exceptions étroites.
  • La Chambre et le Sénat seraient limités dans ce qu'ils peuvent considérer en séance pendant que les crédits automatiques continus sont en vigueur.

Dépenses#

Le projet de loi demande aux bureaux budgétaires de traiter ses actions comme des crédits discrétionnaires pour le scoring budgétaire, de traiter le financement automatique comme des crédits continus pour une partie de l'année pour les calculs de référence, et de traiter les fonds comme une partie de l'année pour l'application des limites de dépenses discrétionnaires. Le texte du projet de loi n'inclut pas de coût estimé en dollars ni de score d'un bureau budgétaire. Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

Le texte du projet de loi énonce son objectif : fournir des crédits automatiques continus lorsque le Congrès n'adopte pas de crédits, et établir des procédures et des conséquences pour éviter les interruptions de financement et les limites sur l'activité du Congrès pendant ces périodes.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.