Résumé#
La Loi sur l'interdiction du dark web de 2025 est un projet de loi qui modifierait la Loi sur les substances contrôlées et créerait un programme interinstitutionnel à durée limitée au sein du FBI. Son objectif déclaré est d'aider à détecter, perturber et démanteler les marchés illicites sur le dark web. Le projet de loi a été renvoyé aux comités de la Chambre et n'est pas encore une loi.
- Il serait considéré comme une infraction fédérale de livrer, distribuer ou dispenser sciemment ou intentionnellement une substance contrôlée par le biais du dark web, ou d'aider ou d'encourager cette activité, sauf autorisation en vertu de la Loi sur les substances contrôlées.
- La Commission fédérale des sentences devrait ajouter une augmentation de deux niveaux aux lignes directrices fédérales de sentencing pour cette infraction. Le projet de loi ne fixe pas de peine d'emprisonnement spécifique.
- Il établirait un Groupe de travail conjoint sur l'application des lois concernant les opioïdes et le darknet au sein du FBI, dirigé par un directeur nommé par le Président avec l'approbation du Sénat.
- Le groupe de travail enquêterait et réaliserait des examens judiciaires ; formerait et assisterait les procureurs et les forces de l'ordre ; développerait des meilleures pratiques de collecte de preuves et des procédures de partage d'informations ; et coordonnerait avec d'autres agences, y compris des partenaires internationaux.
- Le groupe de travail ferait rapport au Congrès chaque année sur son travail et ses résultats. Le Procureur général, en consultation avec le Trésor et la Sécurité intérieure, devrait également faire rapport sur les monnaies virtuelles et la distribution d'opioïdes par le biais des marchés du dark web.
- Le groupe de travail utiliserait des fonds déjà mis à la disposition du Procureur général et prendrait fin cinq ans après son adoption.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes impliquées dans la distribution de drogues : Livrer, distribuer ou dispenser sciemment ou intentionnellement une substance contrôlée par le biais du dark web serait une infraction fédérale en vertu du projet de loi, tout comme aider ou encourager cette activité. L'augmentation de deux niveaux des lignes directrices s'appliquerait à une violation ; le projet de loi ne précise pas de peine fixe.
- Forces de l'ordre fédérales et procureurs : Le groupe de travail basé au FBI devrait enquêter, réaliser des travaux judiciaires et cyberjudiciaires, fournir formation et assistance, et développer des pratiques pour la collecte de preuves et le partage d'informations. Il inclurait des représentants de plusieurs agences fédérales.
- Agences étatiques, tribales, locales et internationales : Le directeur du groupe de travail peut consulter ces agences. Le groupe de travail aurait également des responsabilités impliquant la formation, la coordination et les partenariats avec elles.
- Grand public et institutions financières : Le projet de loi ne crée pas de nouveau service public ni n'exige directement des institutions financières, des opérateurs de monnaies virtuelles ou des membres du public de signaler des transactions ou de prendre d'autres mesures.
- Loi actuelle : Le projet de loi ajouterait une disposition à la Loi sur les substances contrôlées. La loi parente n'a pas été fournie, donc je n'ai pas pu vérifier comment la loi actuelle traite la même conduite ou comment la nouvelle infraction interagirait avec les infractions existantes.
Argent#
Le projet de loi ne fournit aucune estimation de coût ; il demande au groupe de travail d'utiliser les montants déjà mis à la disposition du Procureur général.
- Le projet de loi ne fait pas de nouvelle appropriation spécifique ni ne précise combien de personnel ou combien d'équipement le groupe de travail aurait besoin.
- Les enquêtes, la formation, les rapports et la coordination requis pourraient utiliser le personnel et les ressources fédérales, mais leur coût n'est pas précisé.
- Le changement requis des lignes directrices de sentencing et les rapports n'ont pas d'estimation de coût dans le projet de loi.
Ce qui n'est pas clair#
- Le projet de loi définit le "dark web" en utilisant des critères concernant l'indexation par les moteurs de recherche et l'accès par le biais de dispositifs, logiciels, services, autorisations ou configurations particuliers. Il n'explique pas comment ces critères s'appliqueraient dans des cas spécifiques.
- Il ne décrit pas les procédures pour choisir les enquêtes, examiner les méthodes du groupe de travail ou traiter les plaintes concernant son travail.
- Le personnel, les besoins budgétaires et la manière dont il travaillerait avec les enquêtes existantes ne sont pas spécifiés.
- Le projet de loi exige des rapports sur les enquêtes et les méthodes mais ne fixe pas d'objectifs pour les résultats du groupe de travail.
- Le projet de loi n'explique pas comment la nouvelle infraction interagirait avec les infractions fédérales existantes liées aux drogues ni ne précise une peine statutaire pour celle-ci.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi semble destiné à traiter la difficulté d'identifier et d'enquêter sur les personnes qui utilisent des marchés en ligne anonymes pour distribuer des substances contrôlées.
- Un groupe de travail dédié pourrait rassembler plusieurs agences fédérales et soutenir des enquêtes conjointes et des travaux judiciaires.
- Des pratiques de partage de preuves, de formation et de partage d'informations pourraient aider les agences à travailler à travers les juridictions.
- Les rapports requis pourraient fournir au Congrès des informations sur les enquêtes, l'utilisation de monnaies virtuelles et les lacunes dans la capacité d'application.
Arguments contre#
- Le projet de loi ajoute une infraction fédérale large et une augmentation des lignes directrices de sentencing, mais il ne précise pas de peine fixe ni n'explique comment l'infraction s'intégrerait aux lois fédérales existantes sur les drogues.
- Le groupe de travail aurait un large éventail de responsabilités, y compris des activités que son directeur considère nécessaires, tandis que le projet de loi ne prévoit pas de supervision détaillée des méthodes d'enquête.
- Le projet de loi exige que le groupe de travail utilise les fonds existants du Procureur général mais n'estime pas les ressources nécessaires. Cela pourrait mettre la pression sur d'autres travaux financés par ces montants.
- La définition du dark web et les limites pratiques de l'autorité du groupe de travail peuvent être difficiles à appliquer de manière cohérente ; le projet de loi ne fournit pas de règles ou de procédures spécifiques aux cas.