Loi sur un crédit équitable pour les agriculteurs

Résumé#

La Loi sur un crédit équitable pour les agriculteurs apporte des modifications aux règles de prêt agricole, au service des prêts, aux garanties et aux appels pour les programmes de l'Agence des services agricoles (ASA). Les changements clés dans le texte du projet de loi comprennent :

  • Report de paiement et intérêts : Le secrétaire à l'Agriculture doit reporter les paiements de capital et d'intérêts sur les prêts agricoles directs pour les emprunteurs éligibles pendant 2 ans, prolonger la période de remboursement des prêts de 2 ans et fixer le taux d'intérêt sur le capital restant à 0,125 % pendant ce report de 2 ans. Les prêts d'une durée de 12 mois ou moins sont exclus. Le secrétaire peut prolonger certaines périodes de remboursement maximales prévues par la loi jusqu'à 2 ans.

  • Exonérations de frais pour certains emprunteurs : Les prêteurs doivent exonérer les frais de garantie de prêt garanti pour les producteurs couverts (agriculteurs et éleveurs à ressources limitées, socialement défavorisés, débutants et vétérans) pendant au moins 2 ans, avec une possible prolongation de 180 jours.

  • Réformes des programmes de prêt et d'éligibilité : Le projet de loi ajoute une nouvelle section de réforme des prêts pour les agriculteurs exigeant des raisons claires et des références dans les lettres de détermination défavorable ; il limite l'utilisation de la résidence principale d'un emprunteur comme garantie (la résidence principale est un dernier recours et des libérations partielles sont requises lorsque d'autres actifs couvrent le prêt) ; il supprime une restriction qui limitait l'éligibilité après des annulations de dettes ou des pertes antérieures ; et il empêche d'imposer une limite sur le nombre d'années pendant lesquelles un emprunteur peut conclure un prêt. Il exige également au moins 1 an d'expérience en gestion agricole pour obtenir un prêt de propriété agricole directe, mais permet des exonérations pour les agriculteurs débutants qualifiés ayant un mentorat ou une éducation/expérience équivalente.

  • Refinancement : Le projet de loi permet le refinancement avec des prêts de propriété agricole sous certaines limites (pas plus de 4 utilisations antérieures pour refinancer) et permet le refinancement avec des prêts d'exploitation.

  • Recours équitable et appels : Le projet de loi élargit les cas dans lesquels les demandeurs peuvent obtenir un recours équitable, permet aux agents d'audience de la Division nationale des appels (DNA) d'accorder un recours équitable (sous réserve de l'examen du secrétaire) et exige que les lettres de détermination énoncent les raisons et les références réglementaires. Il modifie également les procédures de la DNA de sorte que pour les appelants ayant un revenu brut ajusté égal ou inférieur à 300 000 $ (année unique ou moyenne sur 5 ans), l'agence supporte le fardeau de prouver par des preuves substantielles que sa décision défavorable n'était pas erronée. L'agence de mise en œuvre doit utiliser les informations que la Division a utilisées pour une détermination finale sans exiger d'informations supplémentaires pour l'appliquer.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Les agriculteurs et éleveurs qui sont des "emprunteurs éligibles" (ceux en retard de paiement ou en détresse financière) peuvent bénéficier d'un report de 2 ans des paiements de prêts directs, d'un intérêt réduit pendant cette période et de délais de remboursement plus longs.
  • Les "producteurs couverts" (agriculteurs à ressources limitées, socialement défavorisés, débutants et vétérans) peuvent voir les frais de garantie exonérés sur les prêts garantis pendant au moins 2 ans.
  • Les emprunteurs bénéficieront de protections supplémentaires concernant l'utilisation d'une résidence principale comme garantie de prêt et des règles de libération partielle automatique lorsque d'autres actifs garantissent entièrement le prêt.
  • Les agriculteurs débutants peuvent accéder à des prêts de propriété après 1 an d'expérience agricole, et certains peuvent obtenir des exonérations s'ils ont un mentorat approuvé ou d'autres expériences/éducations qualifiantes.
  • Les demandeurs qui reçoivent des décisions défavorables de l'ASA obtiennent des lettres de détermination plus détaillées décrivant les raisons et les références réglementaires ; certains demandeurs lésés par des erreurs de l'agence peuvent être éligibles à un recours équitable.
  • Les appelants sous certains seuils de revenu peuvent faire face à un fardeau de preuve différent dans les appels à la DNA : l'agence doit prouver que sa décision n'était pas erronée.
  • Les prêteurs qui accordent des prêts garantis aux producteurs couverts doivent exonérer les frais de garantie pendant la période couverte.

Dépenses#

Aucune information publique disponible sur les estimations de coût total ou les effets budgétaires n'est incluse dans le texte du projet de loi ou les métadonnées fournies. Le projet de loi modifierait les règles des programmes qui pourraient affecter les recettes et les remboursements des programmes fédéraux, notamment en :

  • Reportant les paiements et en abaissant les intérêts sur les prêts directs pendant 2 ans.
  • Exonérant les frais de garantie pour les producteurs couverts pendant au moins 2 ans.
  • Prolongeant les maturités des prêts et permettant un temps de remboursement supplémentaire dans certains cas.
  • Modifiant les règles de refinancement et les règles d'éligibilité des programmes.

Le texte du projet de loi n'inclut pas d'estimations numériques de coûts ou d'économies.

Point de vue des partisans#

Aucune information publique disponible.

Point de vue des opposants#

Aucune information publique disponible.