Loi sur le Fonds d'Investissement pour l'Indépendance

Résumé#

Ce projet de loi crée le Fonds d'Investissement pour l'Indépendance au sein du ministère des Finances. Le Fonds investira dans des entreprises en phase de démarrage à intermédiaire qui développent des technologies critiques et émergentes pouvant renforcer la sécurité nationale ou la sécurité économique. Le secrétaire du Trésor établit la stratégie du Fonds en consultation avec les départements de la Défense et du Commerce. La biotechnologie est désignée comme une priorité.

Le Fonds effectuera des investissements en capital de démarrage à intermédiaire, visant un investissement moyen compris entre 1 000 000 $ et 10 000 000 $. Les investissements doivent être réalisés dans des entreprises dont le siège est situé aux États-Unis, mais le Fonds peut investir à l'étranger ou s'associer à des fonds de capital-risque étrangers si ces entités ne sont pas des "entités étrangères préoccupantes". Le secrétaire sélectionnera une entité de gestion indépendante par le biais d'une compétition ouverte pour gérer le Fonds. Un conseil consultatif produira une feuille de route et des directives opérationnelles et fera rapport dans un délai de 180 jours. Après la fin des travaux du conseil consultatif, un conseil de surveillance composé de cinq membres assurera un suivi continu et approuvera les investissements.

L'entité de gestion utilisera des méthodes de capital-risque stratégique, suivra les directives du secrétaire et du conseil de surveillance, fournira une comptabilité mensuelle et des rapports d'avancement trimestriels, et opérera sous des politiques de transparence et de conflit d'intérêts. Le Fonds lui-même n'est pas une agence fédérale. Certaines actions du secrétaire en vertu de la loi sont exemptées de la Loi sur la réduction de la paperasse et de la Loi sur la procédure administrative. Le secrétaire doit faire rapport chaque année aux comités congressionnels appropriés sur les opérations du Fonds.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Les entreprises développant des technologies critiques, en particulier la biotechnologie, peuvent être éligibles à des investissements en capital de démarrage à intermédiaire et à un soutien non financier tel que du mentorat ou de l'aide réglementaire.
  • Les entreprises dont l'investissement étranger a été bloqué ou annulé par le Comité sur les Investissements Étrangers aux États-Unis peuvent être considérées pour un soutien du Fonds.
  • Les entreprises du portefeuille peuvent faire face à des exigences de divulgation et de rapport, y compris le rapport des ventes ou fusions proposées avec des entreprises étrangères au CFIUS comme décrit dans les directives opérationnelles du Fonds.
  • Le Fonds sera géré par une entité de gestion indépendante choisie par un processus compétitif et supervisée par un conseil de surveillance et le secrétaire.
  • Le secrétaire peut embaucher jusqu'à 25 employés avec une rémunération fixée en dehors des règles fédérales normales, sous réserve d'un plafond statutaire.

Dépenses#

  • Autorisé à être approprié 975 500 000 $ pour l'exercice fiscal 2025, y compris 300 000 000 $ spécifiquement pour les investissements en biotechnologie, à rester disponible jusqu'à épuisement.
  • Coûts administratifs et opérationnels autorisés : 2 000 000 $ pour l'exercice fiscal 2025 et 22 000 000 $ pour chaque exercice fiscal de 2026 à 2040.
  • Autorisation conditionnelle : pour les exercices fiscaux 2035–2040, si le solde de trésorerie du Fonds en biotechnologie est inférieur à 80 000 000 $ le 30 septembre de n'importe quelle année, jusqu'à 500 000 000 $ peuvent être appropriés pour l'année suivante (dont 150 000 000 $ doivent être pour la biotechnologie). Pas plus de 500 000 000 $ ne peuvent être autorisés dans ce cadre pendant cette période.

Point de vue des partisans#

Les partisans diraient que le Fonds aide à diriger le capital vers des entreprises américaines travaillant sur des technologies critiques et émergentes, signale des priorités aux investisseurs privés, offre une alternative à l'investissement étranger pour des entreprises sensibles, vise à générer des rendements afin que le Fonds puisse se soutenir, et fournit au gouvernement une sensibilisation au marché concernant de nouveaux produits et capacités. Le projet de loi désigne la biotechnologie comme une priorité et établit des structures pour une gestion et une supervision indépendantes.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.