Résumé#
Ce projet de loi est un grand ensemble de sujets multiples. Sa principale caractéristique en matière de climat et d'infrastructure crée une nouvelle taxe sur les émissions de gaz à effet de serre dans le Code des impôts (appelée Sous-titre L). La taxe s'appliquerait aux combustibles fossiles brûlés, à certaines émissions de processus industriels et aux émissions de certains produits manufacturés. Le projet de loi fixe un prix de départ pour le carbone et un calendrier pour des augmentations annuelles, et il crée un système d'ajustement aux frontières pour les biens importés et exportés couverts. Les revenus de la nouvelle taxe financeraient un nouveau Fonds de confiance pour la reconstruction des infrastructures et des solutions pour l'environnement (RISE) et d'autres programmes. Le projet de loi abroge également les taxes d'accise fédérales sur les carburants pour véhicules à moteur et l'aviation après 2025 et modifie certaines règles réglementaires sur la qualité de l'air.
Au-delà du climat et des infrastructures, le projet de loi : établit une Commission nationale sur le climat ; autorise des subventions pour l'atténuation des inondations fréquentes et chroniques ; crée une assistance pour les travailleurs déplacés de l'énergie ; établit une Commission fiscale bipartite nationale ; augmente les crédits du National Cancer Institute pendant plusieurs années (la Loi KO Cancer) ; désigne un coordinateur du Département de la Défense pour les communautés touchées par les PFAS ; impose de nouvelles restrictions sur le commerce financier par les membres de la Chambre ; dirige des actions pour lutter contre la traite des êtres humains par des mesures du secteur financier ; exige des plans d'urgence scolaires et un processus dirigé par la CISA pour exiger ou modifier les portes des écoles ; modifie certaines règles de vote pour les primaires et les exigences de vote des non-citoyens pour les États recevant des fonds fédéraux pour les élections ; exige un examen classifié de certains échanges de renseignements avec l'Ukraine ; et apporte plusieurs changements concernant les vétérans et le personnel du VA.
Ce que cela signifie pour vous#
- Les membres de la Chambre seraient interdits de posséder ou de négocier de nombreux titres individuels ou instruments financiers basés sur des dérivés (le projet de loi permet certains fonds larges et obligations gouvernementales).
- Les États recevraient des subventions de formule du Fonds de confiance RISE et devraient établir des règles pour distribuer une partie aux ménages à faible revenu éligibles (les critères d'éligibilité sont inclus dans le projet de loi).
- Les écoles qui reçoivent des fonds fédéraux auraient besoin de procédures de réponse d'urgence et de notification parentale et seraient soumises à une réglementation dirigée par la CISA et à une règle finale ultérieure concernant l'installation ou la modification des portes intérieures et extérieures ; le projet de loi autorise également un financement de subventions fédérales pour aider à mettre cela en œuvre.
- L'Institut national du cancer recevrait des crédits supplémentaires pendant plusieurs années en vertu de la Loi KO Cancer.
- Le projet de loi crée des procédures, des commissions et de nouvelles autorités de programme que les agences fédérales doivent suivre (par exemple, les règles d'ajustement fiscal aux frontières, les rapports de la commission sur le climat et la coordination des PFAS).
Dépenses#
- Le projet de loi crée le Fonds de confiance RISE à partir des montants versés au Trésor en vertu de la nouvelle taxe sur les gaz à effet de serre ; 75 % de ces recettes sont transférées dans le Fonds de confiance RISE.
- Pour les exercices fiscaux 2027 à 2036, le projet de loi précise comment les montants du Fonds de confiance RISE peuvent être alloués (comme prévu par les lois d'approbation). Des exemples d'allocations en pourcentage dans le projet de loi incluent :
- 70 % au Fonds de confiance pour les autoroutes
- 10 % pour des subventions d'État à distribuer aux ménages à faible revenu éligibles
- 4 % pour des projets d'atténuation et d'adaptation aux inondations côtières fréquentes et chroniques
- des allocations en pourcentage plus petites (fractions de pourcentage à quelques pourcentages) à une gamme de programmes, y compris l'isolation, le Fonds de confiance pour les aéroports et les voies aériennes, la réhabilitation des mines abandonnées, ARPA-E, la R&D sur la capture du carbone, la R&D sur l'élimination du carbone, la R&D sur le stockage d'énergie, le reboisement et les programmes de conservation
- La section de la Loi KO Cancer alloue, pour chacun des exercices fiscaux 2026–2030, un montant égal à 25 % du montant total alloué à l'Institut national du cancer pour l'exercice fiscal 2024 (à rester disponible jusqu'à épuisement).
- La Commission nationale sur le climat est autorisée à 5 000 000 $ pour chaque exercice fiscal de 2027 à 2036.
- La réglementation sur les portes d'école est liée à l'administration dans le cadre du Programme de subventions pour la sécurité intérieure des États et autorise un montant supplémentaire de 100 000 000 $ pour l'exercice fiscal au cours duquel la règle finale est émise et pour chacun des neuf exercices fiscaux suivants pour réaliser des activités liées aux portes.
- Le projet de loi abroge certaines taxes d'accise existantes (taxes fédérales sur les carburants pour véhicules à moteur et l'aviation) à compter des transactions après le 31 décembre 2025.
- Le projet de loi comprend des dispositions pénales pour non-paiement des taxes sur les gaz à effet de serre (une pénalité égale à trois fois le montant de la taxe applicable pour l'année fiscale au cours de laquelle une personne n'a pas respecté ses obligations).
- Aucune estimation globale des coûts consolidés ou chiffre total des dépenses n'est fourni dans le texte du projet de loi.
Point de vue des partisans#
Aucune information disponible publiquement.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.