Ce projet de loi, intitulé la Loi sur l'Accès et la Portée d'Internet maintenant, ordonne aux responsables américains d'améliorer la coordination des efforts pour promouvoir la liberté d'internet et l'accès à l'information en Iran. Le Secrétaire d'État est désigné comme le responsable principal chargé de promouvoir la liberté d'internet en Iran, de coordonner les efforts fédéraux et de mettre à jour la stratégie requise par la section 414 de la Loi de 2012 sur la réduction de la menace iranienne et les droits de l'homme en Syrie. Le projet de loi modifie cette loi pour ajouter des tâches spécifiques : évaluer les VPN et les technologies de satellite direct vers les téléphones, travailler avec le Trésor et le Commerce pour que l'application des sanctions ne bloque pas l'accès des civils aux outils internet, et planifier des moyens de contourner les coupures totales d'internet. Le Secrétaire d'État doit examiner et mettre à jour la stratégie et soumettre la première stratégie mise à jour aux comités du Congrès désignés dans les 120 jours suivant l'adoption.
La Commission fédérale des communications doit inclure, comme condition des nouvelles licences ou des modifications de licence émises après l'adoption, une exigence selon laquelle les titulaires de licence s'abstiennent de désactiver intentionnellement, de dégrader ou de géo-bloquer la couverture satellite ou direct vers les téléphones en Iran, avec des exceptions limitées pour des exigences légales, une coordination internationale pour prévenir les interférences, ou de courtes interruptions de sécurité réseau. Le Secrétaire d'État, avec le Commerce et la FCC, doit s'opposer aux propositions à l'Union internationale des télécommunications qui ciblent l'Iran pour une exclusion géographique de la couverture satellite ou direct vers les téléphones. Le Secrétaire d'État doit faire rapport chaque année pendant cinq ans sur ces actions internationales et sur toute instance où des opérateurs ont exclu l'Iran de la couverture.
Le projet de loi exige que le Bureau de la démocratie, des droits de l'homme et du travail du Département d'État établisse des programmes dans les 180 jours pour fournir une formation en cybersécurité et des outils de sécurité numérique vérifiés (y compris des VPN et des applications de messagerie chiffrée) aux journalistes, défenseurs des droits de l'homme et acteurs de la société civile en Iran, et pour fournir des matériaux multilingues avertissant des applications contrôlées par le régime et du phishing. Le Département d'État doit fournir des indicateurs agrégés trimestriels aux comités du Congrès, et le Contrôleur général doit évaluer l'efficacité du programme dans les trois ans. Le projet de loi comprend plusieurs clauses de sauvegarde qui stipulent qu'il n'autorise pas les transactions interdites par les sanctions américaines ou les contrôles à l'exportation et ne limite pas l'autorité présidentielle en vertu de l'IEEPA.
Le projet de loi autorise 15 000 000 $ au Secrétaire d'État pour l'exercice fiscal 2027 et 15 000 000 $ pour l'exercice fiscal 2028 pour mettre en œuvre la formation en cybersécurité et les programmes d'accès décrits dans le projet de loi. Ces montants doivent rester disponibles jusqu'à épuisement.
Les conclusions du projet de loi et le "sens du Congrès" déclarent que les partisans croient que le gouvernement iranien perturbe à plusieurs reprises le service internet, et que des outils tels que les communications directes par satellite, les VPN et les eSIM peuvent aider les personnes en Iran à maintenir l'accès. Les partisans considèrent que clarifier la politique américaine et soutenir des outils de connectivité sécurisés est un moyen d'améliorer la résilience d'internet pour le peuple iranien, et ils soutiennent l'exigence que l'application des sanctions ne nuise pas involontairement à l'accès civil à ces outils.
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