Résumé#
Ce projet de loi demande au secrétaire à la Sécurité intérieure de développer un plan pour moderniser le Système national d'avis sur le terrorisme (NTAS). Le plan doit être remis à deux comités du Congrès dans un délai d'un an et le Bureau de la responsabilité gouvernementale doit examiner la mise en œuvre dans un délai de deux ans. Le projet de loi se concentre sur l'amélioration de la surveillance, des règles pour émettre et mettre fin aux alertes, de l'accès public et de la manière dont les alertes atteignent les personnes et les premiers intervenants.
- Changement principal : Exige que le DHS produise une stratégie de modernisation écrite pour le NTAS dans un délai d'un an.
- Surveillance : Encourage la désignation d'un bureau ou d'un fonctionnaire spécifique du DHS pour superviser le NTAS.
- Règles de processus : Appelle à des critères, des protocoles et des procédures opérationnelles standard clairs pour émettre et mettre fin aux bulletins et alertes du NTAS.
- Accès public et portée : Demande au DHS de considérer comment les alertes sont rendues accessibles et comment atteindre le plus large public possible.
- Engagement : Exige que le DHS obtienne des retours d'information des autorités fédérales, étatiques, locales, tribales, territoriales, des premiers intervenants et du secteur privé lors de l'élaboration de la stratégie.
- Examen : Exige que le contrôleur général fasse rapport sur la mise en œuvre dans un délai de deux ans.
Ce que cela signifie pour vous#
- Grand public : Vous pourriez voir des changements dans la manière et le moment où les bulletins ou alertes sur le terrorisme sont émis, combien de temps ils durent et comment ces messages sont délivrés (par exemple, par le biais de plus de canaux ou d'une formulation plus claire).
- Employés fédéraux au DHS : Le personnel des programmes du DHS pourrait être invité à aider à l'élaboration de la stratégie et pourrait voir de nouveaux rôles ou des rôles clarifiés si un bureau ou un fonctionnaire spécifique est nommé pour diriger le NTAS.
- Forces de l'ordre et premiers intervenants étatiques, locaux, tribaux et territoriaux : Ces agences seront consultées et pourraient voir des changements dans le contenu des alertes, le timing ou la manière dont l'information est partagée pour les aider à se préparer ou à répondre.
- Secteur privé et fournisseurs de technologie : Les entreprises qui aident à distribuer des alertes publiques (télécommunications, plateformes sociales, fournisseurs d'alertes d'urgence) pourraient être sollicitées pour des retours d'information et pourraient faire face à de nouvelles exigences techniques ou de sensibilisation à l'avenir.
- Congrès : Deux comités du Congrès recevront le rapport de stratégie ; le contrôleur général fera rapport sur la manière dont la stratégie a été mise en œuvre.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi lui-même n'inclut pas d'estimation des coûts ni d'instructions de financement.
- Cela pourrait augmenter les coûts administratifs et de personnel du DHS pour développer la stratégie, mener un engagement des parties prenantes à grande échelle et établir ou personnel un bureau NTAS désigné si un tel bureau est créé.
- L'examen du contrôleur général utilisera les ressources du GAO ; le projet de loi ne précise pas de financement séparé pour cet examen.
- Si le DHS met en œuvre des changements nécessitant de nouvelles technologies, des canaux de communication ou un personnel continu, ceux-ci entraîneraient probablement des coûts supplémentaires non détaillés dans le projet de loi.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à rendre le NTAS plus clair, plus cohérent et plus efficace pour avertir le public des menaces terroristes.
- Les partisans pourraient soutenir que la nomination d'un bureau ou d'un fonctionnaire pour le NTAS améliorerait la responsabilité et la coordination.
- Le projet de loi pourrait conduire à des règles plus claires sur le moment où les alertes commencent et s'arrêtent, ce qui pourrait réduire la confusion.
- Exiger l'engagement des parties prenantes pourrait améliorer la manière dont les alertes soutiennent les premiers intervenants et les autorités locales.
- Un examen du GAO (Contrôleur général) est destiné à fournir une surveillance indépendante de la mise en œuvre du plan.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi ne prévoit pas de financement pour que le DHS mette en œuvre la stratégie ou pour tout changement recommandé, laissant le financement incertain.
- Le délai d'un an pour livrer une stratégie peut être serré compte tenu de la large liste de groupes que le DHS doit engager.
- Le projet de loi n'exige pas d'objectifs ou de mesures de performance spécifiques pour juger si la modernisation a fonctionné.
- Il n'est pas clair si la définition de nouveaux critères ou d'un bureau de supervision pourrait dupliquer le travail existant du DHS ou nécessiter une réorganisation du personnel.
- Le projet de loi ne précise pas comment les retours d'information du public seront recueillis ni à quelle fréquence les procédures du NTAS seraient examinées après la stratégie initiale.