Cette loi, la Loi sur la protection de la liberté et la fin de la surveillance sans mandat de 2026, changerait la manière dont le gouvernement des États-Unis collecte et utilise certaines informations numériques. Les changements majeurs dans le Titre I modifient la Loi sur la surveillance du renseignement étranger (FISA). Ils interdiraient la plupart des "requêtes" sans mandat d'informations acquises en vertu de la FISA pour trouver le contenu des communications ou d'autres informations concernant des personnes des États-Unis, avec des exceptions limitées (autorisation judiciaire ou mandat, consentement, urgences et requêtes de cybersécurité limitées). La loi exigerait un rapport à la Cour de surveillance du renseignement étranger (FISC) et au Congrès concernant certaines exceptions, et interdirait d'utiliser les résultats des requêtes uniquement sur les métadonnées comme base pour accéder aux communications. Elle ajoute également des limites sur certaines directives à certains fournisseurs de services de communication électronique, exige une révision de déclassification des types de fournisseurs et de services en cause dans certaines opinions du FISC, et donne au FISC plus de préavis et d'autorité de révision. La loi élargit l'utilisation et l'accès des amis du tribunal (experts externes) dans les procédures du FISC et permet à ces amis de demander un examen des questions de droit. Elle prolonge certaines autorités du Titre VII de la FISA jusqu'au 20 avril 2028.
Le Titre II, appelé la "Loi sur le quatrième amendement n'est pas à vendre", ajouterait de nouvelles protections pour les dossiers détenus par les courtiers en données. Elle interdirait généralement aux agences d'application de la loi et aux éléments de renseignement d'obtenir, auprès de tiers, des dossiers ou des informations de clients ou d'abonnés couverts qui ont été obtenus illégitimement en échange de quoi que ce soit de valeur. Elle exigerait que les tribunaux appliquent les mêmes normes aux ordonnances de divulgation de tiers que celles qui s'appliqueraient lors de la commande de dossiers auprès d'un fournisseur de communications électroniques ou de services de calcul à distance. La loi définit les "fournisseurs de services intermédiaires" et les "fournisseurs de services en ligne", restreint les divulgations volontaires par ces fournisseurs, et exige que le procureur général adopte des procédures de minimisation pour les informations obtenues en violation des nouvelles règles. La loi fait également de la FISA le moyen exclusif pour certaines acquisitions de renseignement étranger à l'intérieur des États-Unis impliquant des personnes des États-Unis, des informations de localisation, l'historique de navigation sur le web et l'historique des recherches sur Internet. Enfin, elle restreint l'immunité civile pour les fournisseurs qui fournissent des informations ou de l'assistance au gouvernement sans ordonnance judiciaire dans des situations d'urgence.
Si elle est adoptée, la loi : limiterait la plupart des recherches sans mandat sur les communications et les données connexes concernant des personnes des États-Unis en vertu de la FISA ; augmenterait les rapports et la révision judiciaire lorsque le gouvernement utilise des exceptions limitées ; restreindrait les achats gouvernementaux ou l'accès payant à certaines données provenant de tiers (courtiers en données) ; exigerait que les tribunaux appliquent des normes strictes avant de forcer des tiers à divulguer des dossiers de clients couverts ; et élargirait la participation d'experts indépendants dans les affaires de la cour FISA. La loi n'inclut pas de détails ou de délais spécifiques de mise en œuvre au-delà de certaines dates d'entrée en vigueur et de dates d'expiration dans le texte.
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Le texte de la loi et le titre abrégé indiquent qu'il est destiné à mettre en œuvre des réformes de la FISA, à empêcher les agences d'application de la loi et de renseignement d'obtenir certaines informations commercialement disponibles, et à augmenter la surveillance, la transparence et les protections pour les dossiers détenus par les courtiers en données. Les sponsors ont introduit la loi pour limiter les requêtes sans mandat, exiger des processus judiciaires ou autorisés plus stricts, et élargir la révision du FISC et du Congrès.
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