Subventions pour l'inversion des surdoses d'opioïdes dans les écoles

Résumé#

Ce projet de loi crée un programme de subventions compétitives d'un an pour aider les écoles à acheter des médicaments d'inversion des surdoses d'opioïdes (médicaments approuvés par la FDA) et à financer l'éducation connexe. Il exige également que les écoles qui reçoivent des fonds fédéraux signalent toute distribution d'un médicament d'inversion des surdoses à deux systèmes de données fédéraux sur les surdoses/EMS. L'objectif général est d'équiper les écoles pour répondre aux surdoses d'opioïdes et de collecter des données sur de tels événements.

• Changement principal : Nouvelles subventions du Département de la santé et des services sociaux (HHS), en consultation avec l'Éducation, pour acheter des médicaments d'inversion des surdoses d'opioïdes approuvés et développer des programmes éducatifs et des plans d'intervention d'urgence pour le personnel scolaire.
• Exigence de rapport : Les écoles qui reçoivent des fonds fédéraux doivent signaler toute distribution d'un médicament d'inversion des surdoses à NEMSIS et à ODMAP.
• Qui peut postuler : Les agences éducatives locales (LEA), y compris les écoles à charte qui sont des LEA, les consortiums de LEA et les écoles privées élémentaires et secondaires.
• Priorité et durée : Les subventions donnent la priorité aux écoles situées dans des zones avec des taux élevés de surdoses d'opioïdes et durent 1 an.
• Rapports de suivi : Les bénéficiaires de subventions doivent faire rapport au HHS sur l'utilisation des médicaments et la formation ; le HHS doit faire rapport des résumés au Congrès chaque année à partir de deux ans après l'adoption.

Ce que cela signifie pour vous#

• Écoles et personnel scolaire

  • Les LEA publiques éligibles, les LEA à charte et les écoles privées peuvent demander des subventions d'un an pour acheter des médicaments d'inversion des surdoses d'opioïdes approuvés par la FDA (par exemple, naloxone) et pour payer la formation et les matériaux connexes.
  • Les écoles recevant une subvention doivent travailler avec leur département de santé local pour créer ou mettre à jour un plan d'intervention d'urgence complet pour le personnel.
  • Les écoles doivent développer ou fournir des programmes éducatifs sur la RCR, la prévention et l'intervention en matière d'utilisation de drogues, et les réponses d'urgence aux surdoses.
  • Toute école qui reçoit des fonds fédéraux (qu'elle ait une subvention ou non) doit soumettre une description de toute distribution d'un médicament d'inversion des surdoses à deux systèmes fédéraux (NEMSIS et ODMAP). Le projet de loi ne précise pas exactement quand ou à quelle fréquence ces descriptions doivent être soumises.

• Étudiants et familles

  • Les étudiants peuvent en bénéficier indirectement si davantage d'écoles conservent des médicaments d'inversion des surdoses sur place et que le personnel reçoit une formation en RCR et en réponse aux surdoses.

• Départements de santé locaux

  • Les écoles qui obtiennent des subventions doivent consulter les départements de santé locaux lors de la création de plans d'intervention d'urgence.

• Agences fédérales

  • Le HHS (par l'intermédiaire du secrétaire adjoint à la santé mentale et à l'utilisation de substances) gérera le concours de subventions, collectera les rapports des bénéficiaires et soumettra des rapports annuels résumés au Congrès en consultation avec l'Éducation.
  • L'exigence de rapport à NEMSIS et ODMAP signifie que ces systèmes de données recevront des données supplémentaires provenant des écoles concernant les distributions de médicaments d'inversion des surdoses.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi crée un financement de subventions mais n'inclut pas de montant en dollars dans le texte fourni. Cela signifie que les dépenses fédérales totales ne sont pas spécifiées dans le matériel disponible.
• Coûts administratifs : Le HHS et l'Éducation auront besoin de temps de personnel et de systèmes pour gérer le programme de subventions, examiner les demandes, collecter les rapports des bénéficiaires et préparer des résumés annuels pour le Congrès.
• Coûts de conformité pour les écoles : Préparer des demandes, consulter les départements de santé locaux, développer des plans et des formations, et signaler les distributions à NEMSIS et ODMAP nécessitera du temps de personnel et éventuellement de nouveaux processus ou logiciels.
• Les départements de santé locaux peuvent encourir des coûts de temps lors de la consultation avec les écoles sur les plans d'urgence.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à augmenter l'accès aux médicaments d'inversion des surdoses d'opioïdes approuvés par la FDA dans les écoles afin que le personnel puisse réagir rapidement aux surdoses.
• Il semble conçu pour améliorer la préparation des écoles en exigeant des plans d'intervention d'urgence élaborés avec les départements de santé locaux.
• Le projet de loi pourrait être perçu comme une amélioration de la sensibilisation et des compétences grâce à des programmes éducatifs sur la RCR, la prévention et la réponse aux surdoses.
• La collecte de rapports à NEMSIS et ODMAP pourrait être considérée comme une amélioration des données sur où et quand les médicaments d'inversion des surdoses sont utilisés dans les écoles, ce qui pourrait aider à la planification de la santé publique et à la ciblage des ressources.
• La priorité pour les zones à taux élevé de surdoses cible des fonds limités là où le besoin est le plus grand.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi ne fixe ni n'autorise un montant spécifique en dollars pour les subventions, il n'est donc pas clair combien d'écoles pourraient être financées ou combien de temps le soutien se poursuivrait au-delà de la période de subvention d'un an.
• L'exigence de rapport manque de détails sur le timing, le format et les protections de la vie privée pour soumettre "toute distribution" à NEMSIS et ODMAP ; cela pourrait soulever des questions sur la vie privée des étudiants et la charge administrative.
• La période de subvention d'un an peut limiter la durabilité à long terme de l'achat et du réapprovisionnement des médicaments, de la formation continue et de l'entretien du programme.
• Le projet de loi ne traite pas des protections de responsabilité ou des questions juridiques pour le personnel scolaire qui administre des médicaments d'inversion des surdoses ; il ne précise pas si les lois d'État existantes sont suffisantes.
• Les écoles sans financement de subvention pourraient toujours faire face à de nouvelles exigences de rapport et à des coûts administratifs connexes sans financement fédéral pour les couvrir.