Loi CERTAIN

Résumé#

Ce projet de loi, la Loi CERTAIN, établit des règles et des délais pour les autorisations fédérales et les examens environnementaux des projets. Il limite les cas où une agence peut révoquer ou modifier une autorisation, exige un avis écrit et des preuves claires avant que les agences prennent de telles mesures, et permet aux parties concernées de demander un examen judiciaire dans certains tribunaux. Le projet de loi crée des délais pour les étapes d'examen des agences, des règles pour déterminer quand une demande est "considérée comme complète", et des délais spécifiques pour les autorisations routinières et complexes ainsi que pour la réalisation d'évaluations environnementales ou d'états d'impact. Il exige une agence principale pour les projets complexes, un plan de coordination et un calendrier avec les agences participantes, un document d'action final unique lorsque plusieurs autorisations s'appliquent, et la médiation et la résolution des conflits par le Conseil sur la qualité environnementale (CEQ). Le projet de loi exige également que les agences rendent compte de leur capacité en personnel, permet l'autorité de recrutement direct lorsque le personnel est insuffisant, et autorise des crédits budgétaires selon les besoins pour le travail de capacité en personnel.

Ce que cela signifie pour vous#

• Si vous demandez une autorisation fédérale (permis, licence, droit de passage, etc.), l'agence doit reconnaître publiquement la réception et décider si votre demande est complète dans des délais fixés, sinon la demande peut être "considérée comme complète."
• Les agences doivent vous notifier par écrit avant de révoquer ou de modifier une autorisation et doivent soutenir de telles actions par des "preuves claires et convaincantes."
• Les projets complexes auront une agence principale désignée qui coordonne les autres agences, publie un plan de coordination et un calendrier, et s'efforce de terminer les examens environnementaux dans des délais fixés (de 6 mois à 2 ans selon l'examen requis).
• Les autorisations routinières ont un délai de décision de 30 jours et peuvent être considérées comme approuvées si l'agence dépasse le délai.
• Si une agence dépasse les délais ou retarde déraisonnablement l'action, les tribunaux peuvent examiner le retard et peuvent ordonner aux agences de compléter les actions selon un calendrier fixé par le tribunal. L'examen judiciaire est disponible dans la cour d'appel fédérale où le projet est situé ou dans le circuit de D.C.
• Le CEQ doit émettre des directives et peut médiatiser des différends. Les agences doivent rendre compte de leur capacité et, si nécessaire, élargir leur capacité en personnel. L'autorité de recrutement direct est disponible pour les agences qui signalent un personnel insuffisant.

Dépenses#

Aucune information publique disponible sur les estimations de coûts globales ou les effets budgétaires. Le projet de loi comprend une disposition de financement explicite : il autorise des crédits "les sommes nécessaires" pour réaliser des actions de capacité en personnel dans la section de capacité de permis fédéraux. D'autres coûts potentiels de mise en œuvre par les agences ne sont pas quantifiés dans le texte du projet de loi fourni.

Point de vue des partisans#

Aucune information publique disponible.

Point de vue des opposants#

Aucune information publique disponible.