Le projet de loi créerait des crédits d'impôt fédéraux pour les particuliers et les entreprises qui font des dons à des organisations de bourses d'études qualifiées. Les organisations attribueraient des bourses aux étudiants issus de ménages dont les revenus ne dépassent pas 300 % du revenu médian de la région. Les dépenses admissibles comprennent les frais de scolarité, les livres, le tutorat, certains tests et thérapies, ainsi que les dépenses d'enseignement à domicile. Les bourses pourraient être utilisées dans des écoles publiques, privées ou religieuses, et les bourses qualifiées ne seraient pas considérées comme un revenu du bénéficiaire aux fins de l'impôt fédéral. Le projet de loi établit également des règles pour les organisations de bourses et limite le contrôle gouvernemental sur celles-ci et sur les écoles non publiques. Les dispositions du projet de loi s'appliquent généralement aux années fiscales se terminant après le 31 décembre 2025.
Si elle est adoptée, les étudiants admissibles pourraient recevoir des bourses pour les dépenses scolaires énumérées. Les particuliers et les entreprises pourraient demander des crédits d'impôt pour les dons faits à des organisations de bourses d'études qualifiées, sous réserve de limites et d'allocations disponibles. Les donateurs individuels ne pourraient pas également demander la même donation comme déduction fiscale. Le projet de loi donnerait aux parents des bénéficiaires de bourses le droit d'intervenir dans certains cas judiciaires contestant la constitutionnalité du projet de loi.
Le projet de loi fixe un plafond annuel de 10 milliards de dollars sur les allocations pour les dons qualifiés à partir de 2026. Le plafond pourrait augmenter après une année où au moins 90 % de celui-ci est alloué, et ne diminuerait pas en dessous du plafond de l'année précédente. Les crédits individuels sont limités au plus élevé de 10 % du revenu brut ajusté ou de 5 000 $, mais sont également soumis au plafond alloué et aux réductions pour certains crédits d'impôt d'État. Les crédits d'impôt pour les entreprises sont limités à 5 % du revenu imposable. Aucune information disponible publiquement ne donne une estimation totale des effets sur les revenus fédéraux ou des coûts administratifs.
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