Ce projet de loi suspendrait certains flux d'aide et de transferts d'argent des États-Unis liés à la Somalie et ajouterait plusieurs mesures de responsabilité. Il demande au Président de diriger les agences fédérales pour arrêter ou limiter les transferts d'argent des personnes ou entités aux États-Unis vers les bénéficiaires en Somalie jusqu'à ce que les responsables certifient que l'argent ne provient pas de programmes gouvernementaux américains, n'est pas acheminé vers des responsables nationaux somaliens, et n'aide pas des organisations terroristes étrangères. Il ordonne aux agences fédérales d'examiner les fraudes, le gaspillage ou les abus présumés de l'aide étrangère américaine en Somalie.
Le Secrétaire d'État doit informer certains comités du Congrès sous une forme non classifiée, avec une annexe classifiée si nécessaire, sur les preuves que les fonds américains ou les systèmes de transfert d'argent bénéficient à des responsables somaliens ou à des groupes terroristes.
Le projet de loi mettrait fin à l'assistance bilatérale des États-Unis au gouvernement national somalien à moins que des garanties ne préviennent la détournement, et interdirait les contributions multilatérales d'être utilisées pour le bénéfice direct du gouvernement national somalien. Le Secrétaire d'État peut lever la suspension bilatérale s'il ou elle certifie que fournir l'aide est dans l'intérêt national.
Le projet de loi exige des restrictions de visa pour les responsables nationaux somaliens actuels ou anciens impliqués dans le détournement de l'aide américaine, la destruction des installations humanitaires financées par les États-Unis, ou l'aide à la fourniture d'aide américaine à des groupes terroristes ; ces restrictions peuvent s'appliquer même aux titulaires de visas A et G et à leurs membres de la famille immédiate. Dans les 60 jours suivant l'adoption, le Président peut imposer des sanctions Global Magnitsky sur des personnes étrangères qui collaborent avec des responsables somaliens pour détourner des fonds américains ou qui assistent matériellement à de telles activités.
Le Département d'État serait autorisé à offrir des récompenses, jusqu'à 250 000 $ par récompense, pour des informations qui identifient des ressortissants ou des responsables somaliens qui fraudent des programmes américains ou aident à récupérer des actifs volés au Trésor américain. Le projet de loi définit quels comités du Congrès devraient recevoir des briefings et fait référence à la définition américaine d'une organisation terroriste étrangère.
Les partisans affirment que le projet de loi protège l'aide financée par les contribuables américains en arrêtant ou en limitant les transferts qui pourraient être détournés, augmente la surveillance et le reporting au Congrès, tient les responsables somaliens responsables par le biais d'interdictions de visa et de sanctions, et utilise des récompenses pour aider à identifier la fraude et récupérer des actifs volés.
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