Cette loi, la "Loi sur la lutte contre la guerre de la Russie contre la foi", exige que le secrétaire d'État et le secrétaire à la Défense, en collaboration avec le directeur du renseignement national, préparent un rapport sur les actions des autorités russes qui persécutent ou restreignent les groupes religieux dans les zones d'Ukraine occupées par la Russie. Le rapport doit être remis aux principales commissions du Congrès dans les 120 jours suivant l'adoption de la loi, puis une fois par an pendant trois ans. Le rapport doit lister les églises, synagogues, mosquées et autres sites religieux endommagés, saisis ou réaffectés ; décrire les restrictions et abus contre les chrétiens, juifs, musulmans (y compris les Tatars de Crimée) et autres minorités religieuses non alignées avec le Patriarcat de Moscou ; estimer le nombre de personnes affectées ; et nommer les individus et entités responsables. Dans les 30 jours suivant chaque rapport, le président doit certifier s'il existe des motifs raisonnables de croire que les personnes étrangères mentionnées se sont livrées aux comportements décrits. Si le président certifie, il doit imposer les sanctions applicables en vertu des règlements américains spécifiés (y compris les parties 583, 589 et 587 du 31 C.F.R.). Le président peut par la suite lever ou mettre fin aux sanctions si un rapport ultérieur montre que la personne ne répond plus aux critères. Les rapports doivent être non classifiés mais peuvent inclure une annexe classifiée. Les commissions du Congrès appropriées pour la réception du rapport sont nommées dans la loi.
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Les conclusions du projet de loi indiquent que les autorités d'occupation russes ont restreint et nui à la liberté religieuse dans les territoires ukrainiens occupés. Le texte affirme que plus de 600 sites religieux ont été endommagés ou détruits et que la Russie a tué plus de 50 dirigeants religieux. Il décrit des saisies de bâtiments religieux, des réinscriptions forcées, des détentions, des tortures, des disparitions et des efforts pour promouvoir la domination de l'Église orthodoxe russe. Les partisans du projet de loi soutiennent que ces actions documentées justifient un rapport formel des États-Unis, l'identification des personnes et entités responsables, et l'imposition de sanctions en utilisant les autorités de sanctions américaines existantes.
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