Ce projet de loi crée un processus détaillé pour que le Congrès puisse annuler la décision d'un Président de ne pas déclarer une catastrophe majeure demandée en vertu de la Loi Robert T. Stafford sur l'aide en cas de catastrophe et l'assistance d'urgence. Il définit un "refus couvert" lorsque le Président refuse la demande d'un Gouverneur soit contre l'avis de l'Administrateur de la FEMA, soit lorsque l'avis de la FEMA s'écarte du précédent établi. Si un refus couvert se produit, le Président doit envoyer une explication écrite au Président de la Chambre et au Président du Sénat dans les 24 heures. Le Congrès peut envisager une "résolution conjointe couverte" spéciale pour exiger que le Président déclare la catastrophe. Une telle résolution doit être introduite dans les 14 jours suivant la notification. Le projet de loi établit des règles de considération rapide dans les deux chambres : les comités ont 2 jours pour agir ou sont déchargés ; la Chambre limite le débat à 4 heures et interdit les amendements ; le Sénat limite le débat à 10 heures et interdit également les amendements. Le projet de loi établit également des procédures pour traiter les mesures identiques entre les deux chambres et considère les règles comme faisant partie des règles de chaque chambre.
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Le texte et le titre du projet de loi montrent que les sponsors ont l'intention de créer de la transparence et un chemin de révision parlementaire lorsque le Président refuse de déclarer une catastrophe majeure après la demande d'un Gouverneur et la recommandation de la FEMA.
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