Loi sur la prévention de l'ingérence étrangère

Résumé#

Ce projet de loi modifie certaines parties de la Loi fédérale sur les campagnes électorales pour tenter de prévenir l'ingérence étrangère dans les élections américaines. Il élargit l'interdiction existante sur les contributions étrangères pour couvrir les fonds utilisés pour l'enregistrement des électeurs, la collecte de bulletins de vote, l'identification des électeurs, les activités de mobilisation des électeurs, les communications publiques faisant référence à un parti politique clairement identifié, et l'administration d'une élection. Le projet de loi rend également illégal d'aider ou de faciliter sciemment une telle activité financée par des étrangers et définit les "contributions indirectes" qui passent par des intermédiaires.

Le projet de loi ajoute des règles d'application qui permettent à une personne de soumettre une certification sous peine de parjure qu'aucune violation n'a eu lieu et exige que la Commission électorale fédérale (FEC) prenne en compte cette certification. Il limite les enquêtes de la FEC aux faits nécessaires pour décider si une violation a eu lieu et permet à une personne de demander à un tribunal fédéral d'annuler des assignations à comparaître ou des ordonnances qui sont plus larges que ce champ d'application. Le projet de loi ajoute des exigences de déclaration et de certification pour les comités politiques, les partis, les dépensiers indépendants et les communications électorales déclarant, sous peine de parjure, que les contributions ou les dépenses ne violent pas l'interdiction élargie sur l'argent étranger.

Le projet de loi restreint également la collecte fédérale et la divulgation publique des identités des donateurs aux organisations exonérées d'impôt (définies comme des organisations 501(c)). Les exceptions incluent l'IRS agissant en vertu de la loi fiscale, le secrétaire du Sénat et le greffier de la Chambre en vertu de la Loi sur la divulgation du lobbying, la FEC lorsqu'elle agit en vertu de son autorité légale, les divulgations ordonnées par un tribunal ou autorisées par l'organisation. Le projet de loi rend la divulgation non autorisée et intentionnelle des identités des donateurs par un fonctionnaire ou un employé fédéral un crime passible d'une amende pouvant atteindre 250 000 $, jusqu'à 5 ans de prison, ou les deux, et d'une révocation de fonction ou d'emploi en cas de condamnation.

La section sur la date d'entrée en vigueur indique que la plupart des changements s'appliquent aux dons ou montants fournis à compter de l'entrée en vigueur ; les changements de déclaration s'appliquent aux rapports déposés à compter de l'entrée en vigueur ; la section sur la confidentialité des donateurs s'applique aux dons effectués à compter de l'entrée en vigueur.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Si vous êtes un ressortissant étranger, le projet de loi interdirait de nombreux types de dons liés aux activités électorales, aux communications des partis ou à l'administration des élections.
  • Si vous dirigez ou travaillez pour un comité politique américain, un parti ou un dépensier indépendant, le projet de loi exigerait des certifications, sous peine de parjure, que les contributions ou dépenses déclarées ne violent pas l'interdiction élargie sur l'argent étranger.
  • Si vous faites un don à une organisation exonérée d'impôt 501(c), les agences fédérales ne pourraient généralement pas collecter ou divulguer publiquement des informations sur l'identité des donateurs, avec les exceptions énumérées (IRS, FEC sous autorité, agents du Congrès en vertu de la Loi sur la divulgation du lobbying, ordonnances judiciaires ou divulgations autorisées par l'organisation).

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur les coûts ou les effets budgétaires du projet de loi dans le texte fourni.

Point de vue des partisans#

Le but déclaré du projet de loi est de prévenir l'ingérence étrangère dans les élections des États-Unis. Ses dispositions élargissent l'interdiction sur l'argent étranger, ajoutent des règles d'application et de déclaration, et protègent la vie privée des donateurs aux organisations 501(c) comme décrit dans le texte du projet de loi.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.