limites sur les paiements de compromis

Résumé#

Ce projet de loi modifierait les règles fédérales concernant les conditions dans lesquelles le gouvernement peut payer des règlements ou des indemnités de compromis (paiements que le gouvernement effectue pour résoudre des réclamations). Il ajoute plusieurs nouvelles interdictions sur l'utilisation de l'argent fédéral pour payer certaines personnes ou pour résoudre certains types de réclamations. Il crée également de nouvelles règles de rapport et de notification pour les paiements importants et permet au Procureur général de poursuivre pour récupérer des paiements inappropriés.

• Changement principal : interdit les paiements fédéraux provenant du Fonds de jugement ou d'autres sources fédérales au Président, au Vice-Président, à la famille proche, à certaines entreprises détenues par le Président, aux membres du cabinet, au personnel de la Maison Blanche bien rémunéré, aux personnes nommées politiquement et à certains anciens titulaires de ces postes.
• Interdiction spécifique : interdit les fonds fédéraux pour le fonds d'indemnisation créé par le règlement du 18 mai 2026 dans l'affaire Trump, et al. c. IRS.
• Limites de réclamation : interdit les paiements pour les réclamations liées à l'attaque du 6 janvier 2021, à l'ingérence d'un gouvernement étranger dans l'élection de 2016, ou aux réclamations duplicables d'actions civiles rejetées avec préjudice.
• Transparence et délai : exige que le Trésor fasse rapport sur les détails des paiements supérieurs à 100 000 $ et qu'il notifie les comités judiciaires avant certains paiements plus importants ou basés sur des litiges imminents, avec une période d'attente de 120 jours après notification.
• Application et exceptions : le Procureur général peut poursuivre pour récupérer les paiements effectués en violation ; le Congrès peut toujours affecter des fonds pour un paiement interdit sur une base de réclamation.

Ce que cela signifie pour vous#

• Fonctionnaires fédéraux élus et nommés : Le Président, le Vice-Président, les membres du cabinet, les personnes nommées politiquement, certains membres du personnel de la Maison Blanche bien rémunérés et de nombreux membres de leur famille proche seraient inéligibles aux règlements ou indemnités de compromis payés avec de l'argent fédéral.
• Personnes ou entités détenues par le Président ou le Vice-Président : Ces entités ne pourraient généralement pas recevoir de paiements de règlement provenant de fonds fédéraux, avec des exceptions étroites pour les véhicules d'investissement largement détenus, enregistrés ou réglementés par la SEC.
• Plaignants dans certaines réclamations : Les réclamations liées à l'attaque du 6 janvier, à l'ingérence étrangère dans l'élection de 2016, ou les réclamations duplicables d'une affaire civile rejetée seraient interdites de recevoir des paiements de compromis fédéraux. Cela pourrait signifier que ces réclamations seraient portées devant les tribunaux ou nécessiteraient des règlements non fédéraux.
• Ministère des Finances : Doit produire des rapports écrits après de gros paiements et donner un préavis aux comités judiciaires du Congrès pour certains paiements. Le Trésor est également interdit de créer ou d'approuver certains fonds d'indemnisation liés à des règlements interdits.
• Ministère de la Justice : Gagne un outil pour poursuivre les bénéficiaires qui ont reçu des paiements en violation des nouvelles règles afin de récupérer l'argent.
• Congrès : Conserve le pouvoir d'affecter des fonds pour un paiement que le projet de loi interdirait autrement, sur une base de réclamation.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi crée de nouvelles obligations de rapport et de notification pour le Trésor. Cela pourrait augmenter la charge de travail administrative et les coûts pour le personnel du Trésor.
• Le nouveau pouvoir du Procureur général de poursuivre pour récupérer des paiements inappropriés pourrait entraîner des coûts supplémentaires de litige et d'application.
• Si le gouvernement ne peut pas régler des réclamations en raison de ces restrictions, il pourrait faire face à des coûts de litige plus élevés ou à des jugements plus importants par la suite. Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale dans le texte fourni.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à empêcher que les fonds fédéraux des contribuables soient utilisés pour payer des règlements à des hauts fonctionnaires, à leurs familles ou à des entités qui leur sont liées.
• Les règles de rapport et de préavis sont conçues pour accroître la transparence concernant les paiements de règlement importants.
• L'interdiction des paiements liés à certaines enquêtes ou poursuites politiquement sensibles (attaque du 6 janvier, ingérence dans l'élection de 2016) semble destinée à empêcher les règlements fédéraux dans ces catégories.
• Permettre au Procureur général de récupérer des paiements inappropriés et permettre au Congrès d'affecter des fonds au cas par cas sont des contrôles que le projet de loi intègre dans la règle.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi pourrait limiter la capacité du gouvernement à régler des réclamations valides, forçant davantage de cas dans des litiges coûteux et prolongés.
• Il n'est pas clair comment l'interdiction affectera les demandeurs qui ont légitimement droit à une indemnisation mais qui tombent dans une relation couverte (par exemple, des membres de la famille ou des entités avec une propriété mixte).
• Les règles pourraient créer des retards administratifs supplémentaires pour les règlements en raison de la période d'attente de 120 jours et des exigences de rapport supplémentaires.
• Le projet de loi nomme un règlement judiciaire spécifique dans un cas ; certains pourraient y voir une cible sur une affaire particulière plutôt que d'établir une règle générale.
• Il n'est pas clair comment les tribunaux traiteraient l'application rétroactive aux règlements ou indemnités effectués le 20 janvier 2025 ou après, ce qui pourrait soulever des questions juridiques.