Protéger les anciens combattants contre l'expulsion, restaurer le statut

Résumé#

Ce projet de loi créerait un programme permettant à certains anciens combattants non citoyens qui ont été expulsés des États-Unis, ou qui sont inadmissibles, de revenir aux États-Unis et d'obtenir un statut de résident permanent légal (une carte verte). Il limite également les cas dans lesquels les anciens combattants et les membres des forces armées peuvent être expulsés et ajoute des règles pour les aider à acquérir la nationalité et à obtenir des prestations militaires et pour anciens combattants.

• Changement principal : Le DHS doit mettre en place un programme de demande dans les 180 jours pour admettre ou ajuster le statut des anciens combattants éligibles en résidents permanents légaux.
• Le Procureur général doit rouvrir les ordonnances d'expulsion finales pour les anciens combattants et peut annuler ces ordonnances et leur donner des cartes vertes.
• Les anciens combattants et les membres des forces armées ne peuvent pas être expulsés des États-Unis à moins d'avoir été condamnés pour un "crime de violence" (tel que défini par la loi fédérale) avec une peine d'emprisonnement d'au moins 5 ans.
• Le Secrétaire peut renoncer à certaines interdictions criminelles pour des raisons humanitaires, d'unité familiale, de service militaire exceptionnel ou d'autres raisons d'intérêt public.
• Les anciens combattants qui deviennent résidents permanents de cette manière peuvent demander la naturalisation par le biais du service militaire, et leurs expulsions antérieures ou leur inadmissibilité doivent être ignorées pour certains tests de naturalisation.
• Le DHS doit identifier les membres des forces armées et les anciens combattants dans les affaires d'immigration, exiger une approbation de supervision avant de commencer les procédures d'expulsion contre eux, et annoter les dossiers avec des détails sur le service. Des règlements doivent être émis dans les 90 jours.

Ce que cela signifie pour vous#

• Anciens combattants non citoyens qui ont été expulsés ou qui sont à l'étranger et inadmissibles : Cela pourrait signifier que vous pouvez demander à revenir aux États-Unis en tant que résident permanent. Si vous avez une ordonnance d'expulsion finale, le Procureur général doit rouvrir votre dossier et décider si vous êtes éligible.
• Anciens combattants non citoyens actuellement aux États-Unis ou en procédure d'expulsion : Votre dossier doit être examiné pour voir si vous êtes qualifié. Si vous êtes jugé éligible, votre procédure d'expulsion doit s'arrêter et vous pourriez obtenir une carte verte.
• Membres des forces armées (actuels) : Vous ne pouvez pas être expulsé des États-Unis à moins d'avoir été condamné pour un crime de violence qualifié. Le DHS doit poser des questions sur le service militaire avant de commencer les procédures d'expulsion et demander une approbation de supervision pour les cas impliquant des membres des forces armées.
• Anciens combattants qui deviennent LPR en vertu de ce projet de loi : Vous pourriez demander la naturalisation sur la base du service militaire. Le gouvernement doit ignorer les expulsions antérieures ou l'inadmissibilité lors de la vérification du caractère moral et de certaines règles de résidence ou de présence physique.
• Anciens combattants cherchant des prestations militaires ou du VA : Si vous obtenez le statut de résident permanent dans le cadre de ce programme, vous devenez éligible aux prestations militaires et pour anciens combattants que vous auriez eues si vous n'aviez pas été expulsé ou déclaré inadmissible.
• Familles d'anciens combattants : L'unité familiale est une raison énumérée pour les dérogations, donc les liens familiaux pourraient influencer si quelqu'un obtient une dérogation et une admission.
• Agences fédérales (DHS, DOJ, USCIS, ICE, VA, DOD) : Ces agences auront de nouveaux devoirs pour créer le programme, rouvrir des dossiers, suivre les informations de service, annoter les dossiers et administrer les prestations. Cela changera le travail quotidien et la tenue des dossiers.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire dans le texte fourni.
• Effets fiscaux probables (non quantifiés dans le projet de loi) : coûts administratifs pour le DHS et le DOJ pour mettre en place le programme, rouvrir et juger des dossiers, émettre de nouveaux dossiers et annotations, et rédiger des règlements ; coûts possibles pour le VA et le ministère de la Défense pour les déterminations de prestations et les dossiers ; changements potentiels dans les charges de détention ou d'expulsion. Ces éléments sont raisonnables à attendre mais ne sont pas estimés dans le texte du projet de loi.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à permettre aux anciens combattants non citoyens qui ont servi dans les forces armées américaines de revenir et d'obtenir un statut de résident permanent légal, même s'ils ont été précédemment expulsés ou déclarés inadmissibles.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il protège les personnes qui ont servi dans l'armée contre l'expulsion, sauf dans les cas de crimes violents graves.
• Le projet de loi pourrait être perçu comme améliorant l'accès à la naturalisation et aux prestations pour anciens combattants pour ceux qui ont servi, en supprimant certaines barrières à l'immigration liées aux expulsions passées.
• Les étapes de tenue de dossiers et de supervision pourraient être perçues comme augmentant la surveillance afin que les membres des forces armées et les anciens combattants soient identifiés avant que les actions d'expulsion ne se poursuivent.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi restreint l'autorité d'expulsion en empêchant l'expulsion des anciens combattants et des membres des forces armées, sauf en cas de condamnation pour un "crime de violence" défini de manière étroite, ce qui pourrait limiter l'application contre d'autres infractions graves.
• L'autorité de dérogation est large (raisons humanitaires, unité familiale, service exceptionnel ou autre intérêt public), donc un compromis possible est une application inégale ou subjective des interdictions criminelles.
• Le projet de loi fixe des délais rapides pour l'action et la réglementation (90 à 180 jours), ce qui pourrait mettre à l'épreuve la capacité des agences et soulever des défis de mise en œuvre.
• Il n'est pas clair combien de personnes sont éligibles, comment la réouverture d'un grand nombre de cas d'expulsion serait gérée, et quel serait le coût net pour les programmes fédéraux et les opérations d'application.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale, donc les impacts budgétaires et de personnel sur le DHS, le DOJ, le VA et le DOD sont incertains.