Désignation de statut de protection temporaire

Résumé#

Ce projet de loi désigne l'Afghanistan pour le statut de protection temporaire (TPS). Cela permettrait aux ressortissants afghans éligibles déjà présents aux États-Unis de demander le TPS et une autorisation de travail. L'objectif politique déclaré est de protéger les Afghans aux États-Unis contre un retour dans des conditions dans leur pays d'origine pour une période limitée.

• Changement principal : Traite l'Afghanistan comme un pays désigné pour le TPS à partir de la date à laquelle le projet de loi devient loi jusqu'au 1er juillet 2029.
• Qui peut postuler : Ressortissants afghans qui ont été physiquement présents de manière continue aux États-Unis depuis l'adoption du projet de loi et qui répondent aux règles d'admissibilité et autres règles du TPS.
• Délais de traitement : Le DHS doit statuer sur les demandes de TPS et d'autorisation de travail associées dans un délai de 90 jours, avec une possible prolongation de 150 jours pour les cas comportant des informations défavorables et des préoccupations de sécurité nationale (le secrétaire doit certifier la nécessité à deux comités judiciaires).
• Autres dispositions : Les demandeurs doivent fournir des données biométriques et biographiques et compléter des vérifications criminelles et de sécurité nationale. Le DHS doit permettre des exonérations de frais pour les personnes qui ne sont éligibles que grâce à cette désignation. Le DHS doit donner son consentement préalable pour des voyages d'urgence à l'étranger et traiter les titulaires de TPS de retour comme d'autres retournés TPS.

Ce que cela signifie pour vous#

• Ressortissants afghans aux États-Unis :

  • Si vous êtes un ressortissant afghan et que vous êtes physiquement présent aux États-Unis de manière continue depuis l'adoption du projet de loi, vous pourrez demander le TPS et un document d'autorisation d'emploi (permis de travail).
  • Vous devez vous inscrire, fournir des empreintes digitales et des informations personnelles, et réussir des vérifications de casier judiciaire et de sécurité nationale.
  • Vous pouvez demander une exonération des frais de demande si vous êtes éligible uniquement en raison de cette désignation pour l'Afghanistan.
  • Vous pouvez demander au DHS la permission de faire un bref voyage d'urgence à l'étranger ; si autorisé, vous serez traité de la même manière que les autres titulaires de TPS à votre retour.

• Employeurs :

  • Les employeurs peuvent être en mesure d'embaucher de nouveaux travailleurs autorisés qui reçoivent le TPS et l'autorisation d'emploi. Les employeurs doivent toujours vérifier l'autorisation de travail comme ils le font actuellement.

• Département de la sécurité intérieure (DHS) et agences gouvernementales :

  • Le DHS doit recevoir, traiter et décider des demandes de TPS et d'autorisation de travail dans un délai de 90 jours, sauf en cas de retard de sécurité nationale certifié. Le DHS doit effectuer des vérifications de fond et collecter des données biométriques.

• Avocats en immigration et prestataires de services :

  • Peuvent aider les clients à postuler et à préparer des documents biométriques et de vérification de fond. L'objectif de 90 jours pourrait créer des délais serrés.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Cette désignation augmenterait probablement la charge de travail du DHS pour l'accueil, les vérifications de fond, les biométriques et les décisions. Cela pourrait signifier des coûts administratifs plus élevés pour le personnel, les systèmes et le traitement.
• Autoriser des exonérations de frais pourrait réduire les revenus des frais qui compenseraient autrement certains coûts de traitement.
• Si de nombreuses personnes postulent, il pourrait y avoir des coûts supplémentaires pour embaucher du personnel ou des technologies afin de respecter l'objectif de décision de 90 jours et de gérer d'éventuelles révisions de sécurité nationale de 150 jours.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à offrir une protection légale temporaire et une autorisation de travail aux ressortissants afghans aux États-Unis qui ne peuvent pas retourner en toute sécurité en Afghanistan.
• Il pourrait fournir un chemin clair et limité dans le temps vers la sécurité et l'emploi pour les Afghans éligibles.
• L'objectif de décision de 90 jours est probablement destiné à accélérer les décisions et à réduire l'incertitude pour les demandeurs.
• La disposition d'exonération des frais pourrait aider les demandeurs à faible revenu qui ne pourraient autrement pas se permettre les frais de demande.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est la capacité administrative : respecter un délai de décision de 90 jours pour un nombre potentiellement important de demandeurs pourrait mettre à rude épreuve les ressources du DHS.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale ; il n'est pas clair comment le gouvernement financerait le traitement et les vérifications de fond supplémentaires.
• La politique d'exonération des frais peut réduire les revenus des frais qui aident à couvrir les coûts de traitement de l'immigration.
• La règle d'éligibilité exigeant une présence physique continue à partir de la date d'adoption exclut les Afghans qui arrivent aux États-Unis après cette date ; cette coupure pourrait laisser de côté certaines personnes qui pourraient revendiquer un besoin similaire.
• La loi permet une prolongation de 150 jours pour des préoccupations de sécurité nationale sur une base par demandeur après notification à deux comités du Congrès ; il n'est pas clair à quelle fréquence cette prolongation serait utilisée et comment elle affecterait les délais pour les demandeurs.

Ce qui n'est pas clair : Le texte du projet de loi ne précise pas combien de personnes devraient postuler, comment les exonérations de frais seront décidées en pratique, ou quel financement (le cas échéant) le Congrès fournirait pour couvrir les coûts accrus du DHS.