Cette résolution de la Chambre, H. Res. 1186, dit que le président Donald Trump, l'envoyé spécial Steven Witkoff et tous les fonctionnaires fédéraux doivent suivre la clause des émoluments étrangers de la Constitution. La résolution demande que tout paiement qu'ils ont reçu des Émirats arabes unis ou de tout autre État étranger soit remis au ministère des Finances. Elle appelle également à ce qu'ils se désengagent des intérêts commerciaux liés aux gouvernements étrangers, y compris le fonds MGX et les entités liées à Sheikh Tahnoon. La résolution a été introduite le 16 avril 2026 et renvoyée au Comité de la Chambre sur la surveillance et la réforme gouvernementale. Elle a été parrainée par le représentant Jamie Raskin et de nombreux co-parrains.
Le texte de la résolution comprend de nombreuses affirmations et constatations factuelles. Il cite l'article I, section 9, clause 8 de la Constitution (la clause des émoluments étrangers). Il déclare que Trump et Witkoff sont liés à World Liberty Financial et qu'un accord de près de 500 000 000 $ aurait vendu près de 50 % d'une participation à des fonds d'investissement liés aux Émirats arabes unis. La résolution indique que des portions de ce paiement ont été reçues après le 20 janvier 2025 et affirme que des parties des fonds ont été versées aux entités familiales de Trump et Witkoff. Elle décrit également des actions citées par la résolution : un grand centre de données AI proposé avec un investissement des Émirats, des engagements à fournir des puces semi-conductrices avancées aux Émirats, l'autorisation d'exportations de puces, et des paiements rapportés de 187 000 000 $ et 31 000 000 $ à des entités appartenant aux familles Trump et Witkoff, respectivement.
La résolution exprime le point de vue de la Chambre des représentants et demande que le Trésor reçoive tout paiement étranger et que les fonctionnaires nommés se désengagent des actifs liés à l'étranger. C'est une déclaration formelle de la Chambre et elle demande le respect de la clause des émoluments étrangers comme décrit dans le texte. La résolution attire l'attention sur les liens allégués entre les fonctionnaires nommés, World Liberty Financial, Sheikh Tahnoon, le fonds MGX et certaines décisions d'exportation de semi-conducteurs. Elle ne modifie pas elle-même le droit pénal ni ne crée une nouvelle exigence fédérale dans le texte de la résolution.
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Selon la résolution, les partisans affirment que la clause des émoluments étrangers existe pour prévenir l'influence étrangère et garantir que les fonctionnaires publics doivent une loyauté indéfectible aux États-Unis. Les sponsors de la résolution soutiennent que les paiements et les liens commerciaux rapportés créent des conflits d'intérêts et pourraient poser des risques pour la sécurité nationale. Ils citent des événements et des transactions spécifiques : la fondation de World Liberty Financial, l'accord rapporté de 500 000 000 $ lié à Sheikh Tahnoon, les paiements ultérieurs aux entités familiales de Trump et Witkoff, et les actions des États-Unis sur les exportations de semi-conducteurs et les investissements en IA, comme raisons pour lesquelles le Congrès devrait exiger la restitution des paiements et le désengagement des intérêts commerciaux liés à l'étranger.
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