Résumé#
Ce projet de loi permet au FBI de fournir des informations sur les dossiers criminels d'État (CHRI) aux autorités de délivrance de licences des États lorsque un compact interétatique exige une vérification des antécédents pour une licence professionnelle ou un privilège multétatique. Il stipule également que l'autorité de délivrance de licences doit utiliser le CHRI uniquement pour décider de la licence ou du privilège et ne pas partager le CHRI avec la commission du compact, d'autres États ou le public. Le projet de loi permet à une autorité de délivrance de licences d'informer la commission du compact qu'une vérification a été effectuée et si elle était satisfaisante (un résultat oui/non).
- Changement principal : Le FBI peut fournir le CHRI à une autorité de délivrance de licences d'État, par l'intermédiaire d'une agence d'application de la loi de l'État ou d'un bureau d'identification de l'État, lorsque un compact interétatique exige une telle vérification.
- Limites d'utilisation : Le CHRI doit être utilisé uniquement pour agir sur la licence ou le privilège et ne peut pas être partagé davantage, sauf pour une déclaration binaire indiquant que la vérification a été effectuée et si elle était satisfaisante.
- Définitions ajoutées : Le projet de loi définit des termes tels que Commission (commission du compact interétatique), CHRI, licence, privilège, État, bureau d'identification de l'État et autorité de délivrance de licences de l'État.
- Objectif politique : Le projet de loi semble viser à soutenir les compacts de délivrance de licences interétatiques tout en restreignant le partage plus large de dossiers criminels détaillés.
Ce que cela signifie pour vous#
- Demandeurs de licences multétatiques ou de compact : Les dossiers criminels du FBI peuvent être utilisés dans le cadre de la vérification des antécédents pour votre demande lorsque votre profession est couverte par un compact interétatique. Vous pouvez être informé uniquement du résultat (satisfaisant ou non) plutôt que du dossier criminel complet que le conseil de délivrance de licences a examiné.
- Autorités de délivrance de licences de l'État : Vous pouvez recevoir le CHRI du FBI par l'intermédiaire de votre agence d'application de la loi de l'État ou de votre bureau d'identification de l'État lorsque un compact interétatique exige une vérification. Vous devez utiliser ces informations uniquement pour agir sur la licence ou le privilège. Vous ne pouvez pas partager le CHRI avec la commission du compact, d'autres États ou le public. Vous pouvez, cependant, informer la commission du compact si la vérification a été effectuée et si elle était satisfaisante.
- Commissions de compact interétatique : Vous pouvez être informé uniquement qu'une vérification a été effectuée et si elle était satisfaisante. Vous ne pouvez pas recevoir le CHRI sous-jacent d'une autorité de délivrance de licences de l'État en vertu de ce projet de loi.
- Agences d'application de la loi de l'État et bureaux d'identification de l'État : Ces entités agiront probablement comme le canal pour le CHRI du FBI vers les autorités de délivrance de licences en vertu des accords requis par le projet de loi.
- Grand public et autres États : Le projet de loi interdit la divulgation publique du CHRI fourni dans le cadre de ces vérifications d'antécédents de compact et interdit le partage de ce CHRI avec d'autres entités étatiques ou autorités de délivrance de licences.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire dans le matériel fourni.
- Les coûts possibles de mise en œuvre (non estimés dans le projet de loi) pourraient inclure des coûts pour le FBI et les États pour négocier et gérer des accords, établir ou modifier des processus de partage de données, former le personnel et faire respecter les règles d'utilisation et de non-partage.
- Il peut y avoir des coûts administratifs pour les conseils de délivrance de licences pour gérer le rapport binaire aux commissions de compact plutôt que de partager des dossiers.
Point de vue des partisans#
Un argument possible en faveur du projet de loi est :
- Le projet de loi semble destiné à permettre aux compacts de délivrance de licences interétatiques d'utiliser les données criminelles du FBI lorsqu'ils exigent des vérifications des antécédents. Cela pourrait aider les compacts à vérifier les dossiers des demandeurs à travers les États.
- Cela pourrait être perçu comme une protection de la vie privée en limitant le partage ultérieur du CHRI complet au-delà de l'autorité de délivrance de licences.
- Permettre une notification simple et binaire à la commission du compact (vérification effectuée ; satisfaisante ou non) pourrait rationaliser l'administration tout en gardant des dossiers détaillés au sein de l'État de délivrance de licences.
Point de vue des opposants#
On peut soulever ces préoccupations ou questions concernant le projet de loi en fonction de son texte :
- Le projet de loi n'explique pas comment la conformité sera appliquée ou quelles sanctions s'appliquent si une autorité de délivrance de licences partage indûment le CHRI.
- Il n'est pas clair comment les commissions de compact géreront les cas où elles ont besoin de détails pour résoudre des litiges ou prendre des décisions de délivrance de licences entre États, puisqu'elles sont limitées à un résultat binaire.
- La définition exclut certaines informations d'identification (par exemple, les dossiers d'empreintes digitales) « si ces informations n'indiquent pas une implication avec le système de justice pénale », ce qui peut être flou dans la pratique.
- Le projet de loi ne fournit pas d'estimations de coûts. Les États et le FBI peuvent faire face à des coûts administratifs et techniques pour établir les accords et les flux de données requis.
- Il n'est pas précisé comment la règle interagit avec les lois étatiques existantes ou le langage de compact existant qui régit déjà les vérifications des antécédents, ce qui pourrait créer une incertitude d'implémentation.