Ce projet de loi modifierait plusieurs lois fédérales pour limiter certains types d'ordonnances judiciaires. Il ajoute une règle selon laquelle un tribunal fédéral ne peut pas émettre une ordonnance qui empêche l'exécution contre, ou force une action pour, une personne ou un groupe qui n'est pas partie à l'affaire, à moins que ce non-partie ne soit représenté par une partie dans un rôle représentatif en vertu des Règles fédérales de procédure civile. Il restreint également les ordonnances de restriction temporaire qui empêchent l'exécution ou contraignent une action concernant des lois, des règlements, des ordonnances ou des actions exécutives des États-Unis ou d'un État. Le projet de loi modifie la loi sur le jugement déclaratoire pour ajouter la phrase "devant le tribunal." Il modifie également certaines parties de la Loi sur la procédure administrative pour dire que le recours judiciaire est limité à une personne, telle que définie dans la section 551, "devant le tribunal," et il supprime la phrase "et annuler" d'une disposition de révision. Le projet de loi inclut une règle d'interprétation disant que les modifications n'impliquent aucune autorité judiciaire supplémentaire.
Si le projet de loi devient loi, les tribunaux fédéraux seraient restreints dans leur capacité à émettre des ordonnances qui lient ou bénéficient directement à des personnes qui ne sont pas parties à une affaire, à moins que ces personnes ne soient représentées par une partie dans une capacité représentative. Les tribunaux feraient également face à des limites sur certaines ordonnances d'urgence et sur certains types de recours déclaratoires et de révisions administratives.
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Le projet de loi a été introduit pour empêcher les tribunaux d'émettre des ordonnances qui affectent des non-parties et pour clarifier les limites sur les ordonnances temporaires, les recours déclaratoires et les recours de révision administrative. Les sponsors ont placé ces limites dans plusieurs lois fédérales et dans la règle d'interprétation dans le texte du projet de loi.
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