Résumé#
Cette loi ordonne au Trésor de frapper des pièces commémoratives pour le 25e anniversaire des attentats terroristes du 11 septembre 2001 et de diriger un supplément fixe des ventes de pièces vers le Mémorial et le Musée national du 11 septembre. Elle fixe le contenu métallique, les tailles, la quantité maximale de frappe, les inscriptions requises, les options de qualité et une période de vente d'un an commençant le 1er janvier 2027. L'objectif déclaré est d'honorer les victimes et de soutenir les opérations et l'entretien du musée.
- Changement principal : Autorise jusqu'à 50 000 pièces en or de 5 $ et 400 000 pièces en argent de 1 $ comme objets commémoratifs, vendus avec des suppléments fixes qui vont au musée.
- Conception et révision : Les conceptions doivent refléter le courage, le sacrifice, la résilience, inclure des inscriptions telles que « 25e anniversaire » et au moins une pièce doit dire « N'oublions jamais » ; les conceptions sont sélectionnées après consultation avec le musée et examinées par des organismes consultatifs en art.
- Règles de vente : Les pièces sont vendues en qualité épreuve et non circulée. Prix de vente = valeur nominale + supplément + coûts de production et de marketing ; les commandes en gros et prépayées bénéficient de réductions. Les ventes ne sont autorisées que pendant l'année civile 2027.
- Règles financières : Les suppléments sont de 35 $ pour chaque pièce en or de 5 $ et de 10 $ pour chaque pièce en argent de 1 $ ; les fonds vont au musée après que la Monnaie ait récupéré ses coûts. Le musée doit accepter des audits de ces fonds.
- Garantie fiscale : Le Secrétaire doit s'assurer que le programme n'entraîne aucun coût net pour le gouvernement fédéral.
Ce que cela signifie pour vous#
- Collectionneurs de pièces et acheteurs : De nouvelles pièces de collection seront disponibles en 2027 en versions épreuve et non circulée. Les acheteurs paieront la valeur nominale, un supplément fixe (35 $ pour l'or, 10 $ pour l'argent), plus les coûts de production et autres. Les commandes en gros et prépayées peuvent bénéficier de réductions.
- Mémorial et Musée national du 11 septembre : Pourrait recevoir des revenus de suppléments des ventes pour soutenir les opérations et l'entretien. Le musée doit permettre des audits des montants reçus.
- Monnaie des États-Unis et Trésor : Doit produire les pièces, fixer les prix de vente pour récupérer les coûts, gérer le marketing et les ventes, et s'assurer qu'il n'y a aucun coût net pour les contribuables. Le Secrétaire peut émettre des directives pour éviter de dépasser la limite annuelle sur les programmes de pièces commémoratives.
- Contribuables et budget fédéral : La loi ordonne à la Monnaie d'éviter des coûts nets pour le gouvernement. Elle ne crée pas une appropriation directe. Si les ventes ne couvrent pas les coûts, la loi exige que la Monnaie prenne des mesures pour éviter un coût fédéral net, mais elle ne précise pas ces mesures.
- Grand public / survivants et familles : La loi vise à honorer les victimes et à soutenir les programmes du musée, mais la circulation des fonds et leur montant dépendent des ventes de pièces.
Dépenses#
La loi exige que la Monnaie s'assure qu'il n'y a aucun coût net pour le gouvernement fédéral, mais aucune estimation fiscale publique n'est jointe au texte de la loi.
- Suppléments collectés : 35 $ par pièce en or de 5 $ ; 10 $ par pièce en argent de 1 $ ; ceux-ci doivent être versés au musée après récupération des coûts par la Monnaie.
- Récupération des coûts : La Monnaie doit récupérer les coûts de conception et d'émission (main-d'œuvre, matériaux, matrices, machines, frais généraux, marketing, expédition) avant que les suppléments ne soient versés.
- Coûts administratifs : La Monnaie encourra des coûts liés à la production, au marketing, aux ventes et aux audits. Le musée doit accepter des audits des fonds reçus.
- Incertitude des revenus : La loi fixe des frappes maximales mais n'estime pas les ventes ou les revenus probables ; les réductions pour prépaiement et en gros peuvent diminuer les revenus par pièce.
- Aucune note fiscale publique fournie : Aucune estimation publique des revenus nets pour le musée ou des coûts nets pour le gouvernement n'est incluse dans le matériel disponible.
Point de vue des partisans#
- La loi semble destinée à honorer les victimes et les premiers intervenants des attentats du 11 septembre et à garder vivante la mémoire de ces événements.
- Elle semble destinée à fournir une source de financement pour les opérations et l'entretien du musée sans utiliser une appropriation fédérale directe.
- Limiter la frappe et exiger une révision par le musée et des conseillers artistiques vise à garantir des conceptions respectueuses et de haute qualité.
- Vendre des pièces de collection permet aux membres intéressés du public de contribuer au musée tout en recevant un objet numismatique.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que la loi n'inclut pas d'estimation fiscale, il n'est donc pas clair combien d'argent le musée recevra réellement. Les ventes pourraient ne pas répondre aux attentes.
- Le musée ne recevra pas de fonds de supplément tant que la Monnaie n'aura pas d'abord récupéré tous les coûts de production et d'émission. Cela pourrait retarder ou réduire le financement immédiat.
- Le programme pourrait être bloqué si le plafond annuel sur les programmes de pièces commémoratives est atteint pour 2027 ; la loi permet au Secrétaire d'émettre des directives mais ne garantit pas l'émission.
- Les coûts de production dépendent des prix du marché de l'or et de l'argent qui fluctuent ; des coûts métalliques plus élevés pourraient réduire les produits nets ou augmenter les prix de vente.
- Les audits et l'administration liés au programme ajoutent du travail pour la Monnaie et le musée ; la loi n'estime pas ces charges administratives.