Résumé#
Le projet de loi réduirait considérablement le nombre de personnes pouvant obtenir des cartes vertes américaines par le biais de liens familiaux. Il supprime la plupart des catégories d'immigrants basées sur la famille et ne conserve que les conjoints et les enfants dans le système principal de préférence familiale. Il retire également les parents de la classe des proches immédiats et crée un nouveau visa non immigrant temporaire et restreint pour les parents de citoyens américains adultes.
- Changement principal : Les visas d'immigrants parrainés par la famille seraient principalement limités aux conjoints et aux enfants ; d'autres catégories familiales (par exemple, les parents en tant que proches immédiats et d'autres parents éloignés) sont supprimées ou réduites.
- Parents de citoyens américains adultes : Les parents ne seraient plus des proches immédiats éligibles pour des cartes vertes. Au lieu de cela, le projet de loi crée un statut non immigrant de 5 ans pour ces parents sans autorisation de travail et sans éligibilité aux prestations publiques.
- Plafond annuel : Le projet de loi fixe le niveau mondial des parrainages familiaux dans la loi à 88 000 (sous réserve d'un ajustement ultérieur dans le texte).
- Règles par pays : Il modifie la manière dont les visas familiaux sont attribués entre les pays, y compris une répartition de 75 %/25 % des chiffres parrainés par la famille de certaines manières.
- Règle de timing : Les pétitions déposées après l'introduction du projet de loi pour toute catégorie familiale que le projet de loi élimine seraient invalides selon le texte du projet de loi.
Ce que cela signifie pour vous#
- Parents de citoyens américains (âgés de 21 ans ou plus) : Vous ne seriez plus un proche immédiat éligible pour une carte verte basée sur le fait d'avoir un enfant américain adulte. Au lieu de cela, vous pourriez demander une nouvelle catégorie de visa non immigrant qui couvre initialement 5 ans, peut être prolongée tant que l'enfant américain vit aux États-Unis, ne permet pas de travailler et vous disqualifie des prestations publiques fédérales, étatiques ou locales.
- Enfants citoyens américains (âgés de 21 ans ou plus) parrainant des parents : Vous seriez responsable du soutien de votre parent tant qu'il détient ce visa. Vous devez organiser et payer (ou organiser sans frais pour le parent) une assurance maladie pour le parent. Le parent ne peut pas accéder aux prestations publiques et ne peut pas travailler.
- Conjoints et enfants de résidents permanents légaux : Ils restent éligibles pour des visas d'immigrants parrainés par la famille selon l'allocation de préférence révisée du projet de loi.
- Autres proches (frères et sœurs, enfants adultes, de nombreux parents et d'autres catégories de famille élargie) : Ces catégories seraient supprimées ou réduites de l'éligibilité des immigrants parrainés par la famille. Cela signifie que ces membres de la famille ne pourraient plus obtenir de cartes vertes dans le cadre des catégories familiales éliminées.
- Personnes qui déposent des pétitions après l'introduction du projet de loi : Le projet de loi stipule que les pétitions déposées après l'introduction du projet de loi cherchant une classification sous des catégories familiales éliminées seraient invalides.
- Agences d'immigration (USCIS, Département d'État, DHS) : Les agences devraient créer et gérer le nouveau visa non immigrant pour les parents, modifier les systèmes d'attribution de visas et appliquer les nouveaux plafonds et limites par pays.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
Les coûts possibles ou les effets liés aux coûts que le texte du projet de loi implique pourraient survenir (non quantifiés dans le texte du projet de loi) :
- Coûts administratifs pour créer et faire fonctionner le nouveau programme de visa non immigrant pour les parents et pour modifier les règles de traitement des visas familiaux.
- Coûts pour l'application et le jugement afin de s'assurer que les parents non immigrants ne reçoivent pas de prestations ou d'emploi.
- Coûts potentiels pour les enfants américains parrainants qui doivent fournir et payer pour l'assurance maladie et le soutien financier pour le parent.
- Effets budgétaires possibles pour le traitement des visas au Département d'État et pour les programmes de prestations pour immigrants si les chiffres et les catégories changent.
Point de vue des partisans#
Le texte du projet de loi lui-même n'inclut pas de déclarations externes de partisans. D'après ses dispositions et son titre, le projet de loi semble destiné à :
- Prioriser les visas pour la famille nucléaire immédiate (conjoints et enfants) plutôt que pour les liens familiaux élargis.
- Réduire le nombre total d'immigrants parrainés par la famille en supprimant certaines catégories familiales et en fixant un niveau mondial spécifique pour les visas familiaux.
- Fournir une option temporaire (non immigrant) pour les parents de citoyens américains adultes au lieu de la résidence permanente, ce qui pourrait être présenté comme un moyen de limiter l'immigration à long terme tout en permettant des visites familiales ou une résidence temporaire.
Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il concentre les places d'immigration basées sur la famille sur les membres de la famille les plus proches et réduit la migration en chaîne à long terme.
Point de vue des opposants#
Le texte du projet de loi ne contient pas de critiques externes. Basé uniquement sur le contenu du projet de loi, des préoccupations raisonnables incluent :
- Une préoccupation est que le retrait des parents de la classe des proches immédiats et l'élimination d'autres catégories familiales rompraient des voies de longue date vers la résidence permanente pour de nombreux membres de la famille.
- Le nouveau visa non immigrant pour les parents refuse le travail et les prestations publiques et exige que l'enfant américain fournisse un soutien et une assurance ; cela pourrait créer des difficultés financières pour les familles et les parents âgés qui dépendent du travail ou des prestations.
- Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale ; il n'est pas clair combien cela coûterait de mettre en place et d'administrer la nouvelle classe de visa et les nouvelles règles d'attribution.
- Le changement dans les plafonds de visa et l'attribution par pays pourrait désavantager les personnes provenant de pays avec un grand nombre de demandeurs basés sur la famille, mais les mécanismes numériques et d'ajustement exacts du projet de loi ne sont pas entièrement détaillés en termes simples.
- Il n'est pas clair comment le projet de loi affecterait les pétitions déjà en attente au moment de l'adoption, et la règle invalidant les pétitions déposées après l'introduction pourrait perturber les demandeurs et les parrains qui ont déposé après l'introduction publique du projet de loi.