Loi sur le Cloud Propre de 2025

Titre complet:
Loi sur le Cloud Propre de 2025

Résumé#

La Loi sur le Cloud Propre de 2025 ajouterait une nouvelle section à la Loi sur l'air pur pour suivre et limiter les émissions de gaz à effet de serre liées à l'électricité utilisée par les centres de données et les installations de cryptominage. Une "installation couverte" est un centre de données ou une installation de cryptominage avec plus de 100 kilowatts de puissance nominale en technologie de l'information installée. Le projet de loi exige un rapport annuel sur l'emplacement de l'installation, le propriétaire, l'utilisation de l'électricité (réseau et derrière le compteur), les contrats d'achat d'électricité et la part de l'électricité provenant de différentes sources de production. L'Agence de protection de l'environnement (EPA), avec l'Administration de l'information sur l'énergie (EIA), calculerait l'intensité des émissions de gaz à effet de serre de chaque installation couverte en tonnes métriques équivalentes CO2 par kilowattheure et publierait une grande partie des données chaque année.

Le projet de loi fixe également des "niveaux de référence" régionaux pour les émissions à publier d'ici le 31 décembre 2025, puis à réduire chaque année jusqu'en 2034, atteignant zéro en 2035. À partir du 1er janvier 2026, l'EPA imposerait des frais sur les services publics électriques pour l'électricité du réseau consommée par les installations couvertes qui dépassent le niveau de référence régional, et sur les propriétaires d'installations couvertes pour l'électricité derrière le compteur qui dépasse le niveau de référence. La formule des frais multiplie les kilowattheures consommés par un montant (commençant à 20 $ par kWh dans la formule) et par le montant par lequel l'intensité des émissions de l'installation dépasse le niveau de référence régional ; ce montant par unité augmente chaque année en fonction de l'inflation plus 10 $ à partir de 2027. Certaines informations sont considérées comme des informations commerciales confidentielles. Le projet de loi indique comment les frais collectés sont utilisés : 3 % pour l'administration, 25 % pour des subventions visant à réduire les coûts d'électricité résidentiels, et 70 % pour des subventions ou des prêts pour soutenir la production d'énergie sans carbone et le stockage d'énergie de longue durée. Le projet de loi comprend des règles sur les installations louées, des conditions de certification pour les bénéficiaires de subventions, et des pénalités si les services publics répercutent les frais sur des clients non couverts.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Propriétaires/exploitants de centres de données et d'installations de cryptominage : doivent rapporter des données détaillées sur l'électricité et l'approvisionnement chaque année à l'EPA/EIA et peuvent payer des frais si leur électricité du réseau ou derrière le compteur a une intensité de gaz à effet de serre plus élevée que le niveau de référence régional. Les espaces loués répondant au seuil de taille comptent comme des installations couvertes distinctes et les locataires sont considérés comme des propriétaires. Certaines données d'installation doivent être publiées publiquement.
  • Services publics électriques desservant des installations couvertes : doivent fournir des informations annuelles à l'EPA/EIA, peuvent être soumis à des frais pour l'électricité fournie par le réseau aux installations couvertes qui dépassent les niveaux de référence régionaux, et sont généralement interdits de récupérer ces frais auprès de clients non couverts.
  • Gouvernements et services publics d'État, tribaux et locaux : peuvent être éligibles à des subventions financées par les frais pour réduire les coûts énergétiques résidentiels ou pour soutenir des projets de production d'énergie sans carbone et de stockage de longue durée.
  • Grand public : aura accès à des données publiques plus importantes sur l'endroit et la manière dont les centres de données et les installations de cryptominage obtiennent de l'électricité et quelle est leur intensité d'émissions rapportée.

Dépenses#

  • Les frais commencent le 1er janvier 2026. Les frais s'appliquent à : (1) services publics électriques pour l'électricité du réseau consommée par des installations couvertes au-dessus du niveau de référence régional, et (2) propriétaires d'installations couvertes pour l'électricité derrière le compteur au-dessus du niveau de référence régional.
  • Calcul des frais (tel que rédigé) : total des kilowattheures × un montant en dollars (spécifié comme 20 $ selon la formule, ajusté à la hausse chaque année à partir de 2027 par l'inflation plus 10 $) × le montant par lequel l'intensité des émissions de l'installation dépasse le niveau de référence régional.
  • L'EPA doit notifier les services publics et les propriétaires d'installations couvertes des montants de frais évalués d'ici le 31 janvier de chaque année, et les frais sont dus au plus tard le 31 mars suivant l'année civile pour laquelle les frais ont été évalués.
  • Distribution des fonds (à partir de l'exercice fiscal 2028) : 3 % pour l'administration du programme, 25 % pour des subventions visant à réduire les coûts énergétiques des consommateurs résidentiels, et 70 % pour des subventions/remboursements/prêts pour développer ou déployer une production d'énergie sans carbone et un stockage d'énergie de longue durée.
  • Le projet de loi précise des règles de certification et de récupération pour les bénéficiaires de subventions de production d'énergie propre et une pénalité égale à deux fois le montant mal répercuté si un service public récupère des frais auprès de clients non couverts.

Point de vue des partisans#

Les constatations déclarées du projet de loi indiquent que les centres de données et le cryptominage par preuve de travail sont des sources croissantes de demande d'électricité et que les États-Unis manquent de transparence sur les sources d'énergie alimentant ces installations. Les partisans, comme le reflète le texte du projet de loi, considèrent que le rapport annuel, les niveaux de référence régionaux et les frais sont des outils pour accroître la transparence, décourager l'utilisation d'électricité à fortes émissions par les installations couvertes, et diriger des fonds vers la réduction des coûts énergétiques des consommateurs et le soutien à la production d'énergie sans carbone et au stockage de longue durée tout au long de l'année.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement dans le texte du projet de loi ou les métadonnées fournies ne décrit des points de vue ou des arguments spécifiques d'opposition au projet de loi.