Résumé#
Ce projet de loi créerait un nouveau Fonds d'application des sanctions contre la Russie et établirait des règles sur son fonctionnement. Le fonds est destiné à couvrir les dépenses liées aux saisies et aux confiscations de biens en rapport avec des violations des sanctions américaines par la Fédération de Russie et certains navires marchands (y compris les navires liés à des entités telles que Gazprom). Le Département de la sécurité intérieure (en consultation avec le Trésor) doit nommer un administrateur pour le Fonds. Le projet de loi codifie également et met en place le Centre de coordination de l'application des exportations au sein des enquêtes sur la sécurité intérieure pour coordonner l'application des exportations entre de nombreuses agences fédérales.
Ce que cela signifie pour vous#
- Un fonds dédié serait disponible pour couvrir les coûts d'enquête, de détention, de sécurité, de contrats, d'équipement, d'informateurs et de remboursement liés aux saisies et confiscations en rapport avec les violations de sanctions couvertes. Ces montants pourraient être utilisés sans autre appropriation annuelle.
- Le Département de la sécurité intérieure nommera un administrateur pour gérer le Fonds et faire rapport chaque année sur l'activité du Fonds jusqu'en 2036.
- Un Centre de coordination de l'application des exportations serait formellement placé au sein des enquêtes sur la sécurité intérieure, avec un directeur, deux directeurs adjoints (provenant du Commerce et de la Justice), et des agents de liaison de nombreuses agences fédérales pour coordonner l'application du contrôle des exportations.
Dépenses#
- Le projet de loi autorise 150 000 000 $ à être appropriés au Fonds d'application des sanctions contre la Russie pour l'exercice fiscal 2026, et resteront disponibles jusqu'à épuisement.
- L'administrateur doit transférer 150 000 000 $ (ajustés pour l'inflation) du Fonds au fonds général du Trésor d'ici le 30 septembre 2036.
- Si le solde du Fonds à la fin de tout exercice fiscal dépasse 500 000 000 $ (ajustés pour l'inflation après 2026), l'excédent doit être transféré au fonds général du Trésor pour le paiement de la dette publique.
- Le Fonds peut être utilisé, sans autre appropriation ou limites d'exercice fiscal, pour des coûts spécifiés liés aux saisies ou confiscations couvertes (coûts d'enquête, détention, maintenance, services contractuels, remboursements, équipement, récompenses aux informateurs, partage équitable et éléments connexes). Le secrétaire de la sécurité intérieure peut diriger des utilisations autorisées supplémentaires énumérées dans le projet de loi.
- Si les rapports annuels requis sont en retard, l'administrateur doit transférer 5 % des montants dans le Fonds au fonds général ; des retards répétés déclenchent des transferts supplémentaires de 5 %. Si le Fonds n'est pas utilisé pour une activité de saisie ou de confiscation pendant les années couvertes, le Fonds doit être résilié et les montants restants transférés au fonds général, à moins que le président ne renonce à la résiliation pour des raisons de sécurité nationale et explique pourquoi.
Point de vue des partisans#
Le texte présente le projet de loi comme un moyen de renforcer l'application des sanctions américaines contre la Fédération de Russie et les navires marchands couverts (y compris ceux travaillant pour ou recevant un soutien d'entités russes telles que Gazprom), de prioriser les saisies de pétrole, de produits pétroliers ou d'autres marchandises qui financent les activités russes, de fournir un flux de financement dédié pour les coûts d'application, et de codifier un centre de coordination de l'application des exportations à l'échelle du gouvernement.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.