Résumé#
Ce projet de loi modifierait la façon dont le Congrès peut utiliser la Loi sur l'examen parlementaire (la loi qui permet au Congrès de voter pour annuler des règles fédérales récemment émises). Il permet à une seule résolution conjointe de désapprobation de couvrir plus d'une règle lorsque le rapport requis pour chaque règle a été soumis au cours de la dernière année du mandat d'un Président. L'objectif général est de faciliter l'annulation par le Congrès de plusieurs « règles de minuit » (règles soumises près de la fin du mandat d'un Président) en un seul vote.
- Changement principal : Une résolution conjointe peut énumérer et désapprouver plusieurs règles ensemble si le rapport de chaque règle a été soumis au cours de la dernière année du mandat d'un Président.
- Effet pratique : Le projet de loi donne au Congrès un moyen de regrouper plusieurs règles de fin de mandat en une seule résolution de désapprobation.
- Portée : Le changement ne s'applique qu'aux règles pour lesquelles le rapport de l'agence a été soumis au cours de la dernière année d'un Président, comme décrit dans le texte du projet de loi.
- Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi n'explique pas comment cela interagit avec d'autres limites de temps ou procédurales dans la loi actuelle, ni s'il existe des limites sur le nombre de règles pouvant être combinées dans une seule résolution.
Ce que cela signifie pour vous#
- Membres du Congrès : Ils pourraient voter sur une seule résolution qui désapprouve plusieurs règles de fin de mandat à la fois, plutôt que d'avoir besoin de résolutions séparées pour chaque règle.
- Agences fédérales : Les règles soumises au cours de la dernière année d'un Président pourraient être regroupées pour désapprobation par le Congrès. Les agences pourraient faire face à une plus grande probabilité que plusieurs règles de fin de mandat soient annulées ensemble.
- Administrations entrantes ou sortantes : Un Président entrant (ou un Président dans la dernière année de son mandat) pourrait voir plusieurs règles de fin de mandat de cette administration ciblées ensemble pour abrogation.
- Entreprises, États et le public affectés par les règles : Si plusieurs règles de fin de mandat sur lesquelles vous comptez sont incluses dans une seule résolution de désapprobation, elles pourraient être supprimées ensemble si le Congrès adopte cette résolution. Cela pourrait accélérer la fin de plusieurs règles à la fois.
- Tribunaux et avocats : Le changement pourrait affecter la stratégie de litige autour des règles de fin de mandat, car plusieurs règles pourraient être contestées ou annulées ensemble.
- Grand public : Si vous suivez ou êtes affecté par des réglementations émises tard dans la dernière année d'un Président, ces règles pourraient être plus susceptibles d'être annulées par groupes.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le texte du projet de loi et les documents fournis n'incluent pas de note fiscale ou d'estimation des coûts administratifs.
- Les coûts ou économies possibles (non déclarés dans le projet de loi) pourraient inclure le temps du personnel du Congrès pour rédiger des résolutions regroupées, ou les coûts des agences si plus de règles sont abrogées et nécessitent des remplacements, mais le projet de loi ne fournit pas de chiffres ou d'estimations.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à faciliter l'annulation par le Congrès de plusieurs règles de fin de mandat (appelées « règles de minuit ») en une seule action.
- Les partisans pourraient faire valoir que cela accélère l'examen par le Congrès et réduit le besoin de votes séparés sur chaque règle de fin de mandat.
- Cela pourrait être perçu comme augmentant la responsabilité en permettant au Congrès de traiter un ensemble de règles produites à la fin d'une présidence ensemble.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le regroupement de nombreuses règles dans une seule résolution pourrait forcer un vote unique pour ou contre plusieurs règles distinctes, réduisant ainsi l'examen détaillé de chaque règle.
- Le projet de loi n'explique pas clairement comment il interagit avec d'autres parties temporelles et procédurales du processus d'examen existant ; cela pourrait créer une incertitude juridique ou procédurale.
- Un autre compromis possible est que le regroupement de règles pourrait faciliter l'abrogation de protections ou de programmes bénéfiques en même temps que des règles que les critiques s'opposent, puisque les votes couvriraient plusieurs éléments à la fois.
- Il n'est pas clair s'il existe des limites sur le nombre de règles pouvant être combinées ou comment des listes complexes de règles seraient traitées en pratique.