Résumé#
Ce projet de loi ajouterait un nouveau sous-chapitre aux règles éthiques fédérales qui exige des membres du Congrès, de leurs conjoints et de leurs enfants à charge qu'ils se départissent de nombreux types d'investissements ou les placent dans un fiducie aveugle qualifiée.
Le projet de loi définit les "investissements couverts" comme incluant des titres, des marchandises, des contrats à terme et des intérêts économiques similaires obtenus par le biais de dérivés ou de moyens synthétiques. La définition couvre également de tels intérêts détenus directement ou indirectement par le biais de fonds d'investissement, de fiducies (autres que les fiducies aveugles qualifiées), de régimes de prestations aux employés et de certains arrangements de rémunération différée. Le projet de loi énumère des exclusions, y compris les fonds communs de placement diversifiés et les fonds négociés en bourse, les bons/notes/obligations du Trésor américain, la rémunération d'un emploi principal d'un conjoint ou d'un enfant à charge, et les régimes de retraite des employés du gouvernement.
Dates limites et exigences clés dans le projet de loi :
- Les membres actuels doivent certifier dans les 30 jours suivant l'entrée en vigueur et, dans les 120 jours, soit se départir des investissements couverts, soit les placer dans une fiducie aveugle qualifiée approuvée. Des prolongations limitées peuvent être accordées, mais les prolongations totales ne peuvent pas dépasser 180 jours et une seule prolongation ne peut dépasser 45 jours.
- Les nouveaux membres doivent certifier dans les 30 jours suivant leur prise de fonction et doivent se départir ou placer les investissements couverts dans une fiducie aveugle qualifiée dans les 120 jours, avec des prolongations similaires autorisées.
- Pendant leur mandat, les membres, conjoints et enfants à charge ne peuvent pas acquérir d'investissements couverts. Si un investissement couvert est hérité, il doit être cédé ou placé dans une fiducie aveugle qualifiée dans les 120 jours, sous réserve de règles de prolongation similaires.
- Les membres et les parties liées ne peuvent pas dissoudre une fiducie aveugle qualifiée ou contrôler des investissements couverts placés dans une telle fiducie avant 180 jours après avoir quitté leurs fonctions.
Rapport et application :
- Les bureaux d'éthique de supervision doivent publier sur leurs sites Web publics des copies des certifications des membres, des accords de fiducie aveugle qualifiée, des avis et documents connexes, des calendriers des actifs placés dans des fiducies, et des descriptions des prolongations et des pénalités civiles.
- Les fiduciaires doivent donner certains avis écrits aux membres et au bureau d'éthique (par exemple, si un fiduciaire apprend qu'une partie intéressée a pris connaissance des avoirs de la fiducie ou si la propriété initiale de la fiducie tombe en dessous de 1 000 $).
- Les membres qui sont bénéficiaires doivent déposer l'accord de fiducie, les listes des actifs transférés à la fiducie, les avis des fiduciaires et les avis de dissolution auprès du bureau d'éthique dans des délais fixés.
- Un bureau d'éthique de supervision doit notifier les membres qui ne respectent pas les dépôts ou placements requis et peut imposer des pénalités civiles. Le montant de chaque pénalité civile est l'équivalent mensuel du taux de rémunération annuel d'un membre et est imposé 30 jours après notification et au moins une fois tous les 30 jours par la suite.
Le projet de loi autorise également les bureaux d'éthique de supervision à percevoir des pénalités, établir des procédures et des formulaires, émettre des règles et publier des documents pertinents.
Ce que cela signifie pour vous#
- Si vous êtes membre du Congrès, le projet de loi vous obligerait à vendre ou à placer de nombreux types d'investissements que vous possédez, votre conjoint ou un enfant à charge dans une fiducie aveugle qualifiée dans les délais fixés, et à certifier que vous l'avez fait.
- Si vous êtes le conjoint ou l'enfant à charge d'un membre, les mêmes règles de cession ou de fiducie s'appliqueraient aux investissements couverts que vous possédez.
- Si vous héritez d'un investissement couvert pendant que vous êtes membre, vous devez vous en départir ou le placer dans une fiducie aveugle qualifiée dans les 120 jours (des prolongations sont possibles sous certaines limites).
- Vous ne pouvez pas acquérir de nouveaux investissements couverts pendant que vous servez en tant que membre, sauf disposition contraire du projet de loi (par exemple, les héritages sont couverts par la règle distincte ci-dessus).
- Les fiducies aveugles qualifiées et les dépôts connexes doivent répondre aux exigences de notification et de rapport du projet de loi et seront publiés par les bureaux d'éthique de supervision.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement sur les coûts estimés pour mettre en œuvre ou faire respecter ce projet de loi n'est incluse dans le texte du projet de loi.
Point de vue des partisans#
Aucune information disponible publiquement.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.