Loi ROTOR

Titre complet:
Loi ROTOR

Résumé#

Cette loi, nommée la Loi ROTOR, modifierait les règles concernant l'équipement de suivi des aéronefs et l'espace aérien près de Washington, D.C. Elle ordonne à l'Administration fédérale de l'aviation (FAA) de rédiger de nouvelles règles et rapports, d'étudier une zone restreinte dynamique au-dessus de la rivière Potomac, de commander un audit de l'Armée, de revoir les itinéraires d'hélicoptères près des aéroports et d'abroger un précédent statut concernant certains équipements ADS-B du Département de la Défense.

Actions clés dans le projet de loi :

  • La FAA doit clarifier que l'exception de "mission gouvernementale sensible" à la règle de transmission ADS-B Out n'inclut pas les vols d'entraînement ou de compétence de routine à l'intérieur des limites latérales de l'espace aérien de classe B ou C, sauf pour un événement de sécurité nationale. La FAA doit émettre ou réviser cette clarification dans un délai d'un an après l'adoption.
  • La FAA doit émettre des directives dans un délai de 180 jours encourageant les aéronefs opérant pour la défense nationale, le renseignement en matière de sécurité intérieure ou l'application de la loi à utiliser TIS-B et TCAS lorsque cela est pratique.
  • Les agences qui exploitent ADS-B Out doivent soumettre des rapports trimestriels à la FAA concernant leurs opérations de transmission ADS-B Out. La FAA doit faire rapport au Congrès deux fois par an sur les exceptions ADS-B Out et si elles compromettent la sécurité aérienne. Ces exigences de rapport prennent fin 10 ans après l'adoption.
  • La FAA doit émettre des règles exigeant l'équipement ADS-B In sur les aéronefs habités nouvellement fabriqués enregistrés aux États-Unis (la réglementation doit commencer dans les 2 ans et la règle finale doit entrer en vigueur dans les 3 ans suivant l'émission). La FAA doit également exiger ADS-B In pour les aéronefs déjà tenus d'avoir ADS-B Out dans certains espaces aériens, avec des délais supplémentaires limités et quelques options d'équipement pour petits aéronefs. Les ballons, les planeurs sans systèmes électriques et les aéronefs décrits dans 14 C.F.R. 91.225(e) sont exemptés.
  • La FAA doit étudier la faisabilité, les coûts et les avantages d'une "zone restreinte dynamique" pour les aéronefs à rotor et les aéronefs à portance propulsée au-dessus de la rivière Potomac près de l'aéroport national Ronald Reagan de Washington (DCA). L'étude doit commencer dans les 120 jours et se terminer dans 2 ans, et inclure des considérations techniques, de formation, de cartographie, d'avertissement et de contournement par le contrôleur.
  • L'Inspecteur général de l'Armée doit auditer la coordination de l'Armée avec la FAA, les normes de formation et de qualification des pilotes, l'utilisation et la conformité d'ADS-B Out, les pratiques de maintenance pour certains hélicoptères et les accords connexes. L'Armée doit envoyer le rapport d'audit non expurgé au Congrès et le rendre public (sauf si nécessaire pour la sécurité nationale) peu après la conclusion de l'audit.
  • La FAA doit examiner les itinéraires d'hélicoptères cartographiés où les chemins des aéronefs à voilure fixe et des aéronefs à rotor peuvent ne pas fournir suffisamment de séparation et modifier les itinéraires si nécessaire, avec un briefing au Congrès dans un délai de 180 jours.
  • Le projet de loi abroge la section 1046 de la NDAA John S. McCain pour l'exercice 2019, qui concernait l'équipement ADS-B sur certains aéronefs du Département de la Défense.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Fabricants d'aéronefs : Les nouveaux aéronefs habités enregistrés aux États-Unis devront être équipés d'ADS-B In une fois que la FAA aura terminé sa réglementation et que la règle entrera en vigueur.
  • Les propriétaires et opérateurs d'aéronefs déjà tenus d'avoir ADS-B Out dans certains espaces aériens pourraient être tenus d'installer également ADS-B In, sous réserve de la réglementation de la FAA et d'ajustements de timing limités.
  • Les agences fédérales, étatiques, locales et tribales qui utilisent ADS-B Out doivent rapporter l'activité de transmission et les exceptions à la FAA sur une base trimestrielle.
  • Les pilotes de ballons et de certains planeurs sans systèmes électriques ne seraient pas tenus de respecter les règles ADS-B In s'ils relèvent de l'exception citée.
  • Les opérations d'aéronefs à rotor et à portance propulsée près de DCA pourraient être affectées par de futurs changements si l'étude de la FAA conduit à une zone restreinte dynamique ou à des modifications d'itinéraires.
  • L'Armée sera auditée sur ses pratiques ADS-B Out, sa formation et sa maintenance et devra divulguer les résultats de l'audit au Congrès et au public, sauf pour les expurgements liés à la sécurité nationale.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

Point de vue des partisans#

Le texte du projet de loi déclare son objectif "d'exiger que tous les aéronefs soient équipés de la surveillance dépendante automatique par diffusion In, d'améliorer la sécurité aérienne et à d'autres fins." Les partisans, comme le reflète le texte et la liste des sponsors, considéreraient les mesures comme des étapes pour améliorer la transparence de l'espace aérien, augmenter la sécurité entre les aéronefs à voilure fixe et les aéronefs à rotor, et renforcer la surveillance des exceptions ADS-B Out et de la coordination militaire.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement.